（吉林省）2015年通化市二道江区人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2015年通化市二道江区人民政府工作报告（全文） --2016年1月6日在通化市二道江区第八届人民代表大会第五次会议上 二道江区人民政府区长 于大军 各位代表、各位委员： 我代表区政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员、列席同志提出意见和 建议。 一、十二五时期和2015年工作回顾 十二五是我区开启转型发展、历经重重挑战、克服巨大困难、取得重大成就的五年。五 年来，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团 结带领全区人民，顽强拼搏、开拓进取，较好完成了十二五规划中期调整目标，经济转 型、振兴发展步入新阶段。 十二五是二道江综合实力大幅提升的五年。预计2015年实现地区生产总值35亿元，是20 10年的1.5倍，年均递增8%；全口径财政收入6.4亿 元，是2010年的1.3倍，年均递增4.9%，其中地方级财政收入2.4亿元，是2010年的1.8倍 ，年均递增12.1%。三次产业结构由2010年 的4.2:82.9:12.9调整为5.6:79.8:14.6。规模以上工业总产值、利润、增加值分别实现 93亿元、6.5亿元、24.2亿元，年均增 长16%、19.5%、7.4%。工业内部结构持续调整，医药、建材、化工产业产值占规模企业 产值的57.8%。建筑业得到较快发展，增加值年均增长 10%，突破5亿元。现代农业发展水平不断提升，农村经济总收入达到15.8亿元，是2010 年的1.7倍。第三产业加速发展，增加值年均增长9.6%。 旅游业从无到有、从小到大，旅游收入三年增长4倍。民营经济实现重大突破，主营业务 收入年均增长21.6%。城镇居民人均可支配收入提高到28436元， 农村常住居民人均可支配收入提高到10767元。实现社会消费品零售总额22.3亿元，是2 010年的2倍，年均递增14.9%。 十二五是二道江项目建设成效显著的五年。累计完成固定资产投资210亿元，比十一五时 期净增77亿元。万通天露酒庄、鹏龙物流、成邦高炉布袋灰 等37项亿元以上重大项目建成投产；通钢新2号高炉、精品棒材等6项重大技改项目顺利 完成；成功申报资源枯竭城市、独立工矿区改造搬迁、矿山地质环境治理 等国字号项目，争取专项资金14.6亿元。工业集中区成功晋升省级开发区，科学规划六 大产业园区，投入基础设施建设资金3亿元，引进项目107个，实 现产值190亿元。 十二五是二道江城乡面 貌明显改观的五年。累计投入城乡基础设施建设资金28亿元，是十一五时期的2.2倍。新 建保障性住房139万平方米，安置居民2.6万户，集中连片棚 户区居民居住条件得到彻底改善。完成145万平方米暖房子改造、2931户农村危房改造。 建成区面积增至15.5平方公里，城镇化率达到77.2%。完成 城区道路、地下管网、污水处理厂、净水厂等一批重点市政工程建设，群众生产生活条 件明显改善。开展矿山地质环境治理示范工程，治理面积3.4平方公里，整 理建设用地1560亩，新增和恢复耕地1060亩。完成水利工程64项，主干河道综合治理率 达到60%。农村环境综合整治任务全面完成，实施新农村建设项 目296项，创建省级示范村10个、农村人居环境重点村4个，城乡面貌大幅改善。 十二五是二道江改革开放持续深入的五年。金融科技、公共服务、公共管理等重点领域 改革取得新突破。鹏龙物流在上海股权托管交易中心挂牌交易，小额贷 款公司和村镇银行等新型金融机构加快发展。创建国家级高新技术企业3户、省级科技研 发中心5个，在省、市立项科技项目21项。完成集体林权制度、基本药物 制度、国库集中支付制度、部门预算管理制度、事业单位差额转全额等改革任务，政府 机构改革和事业单位分类改革有序推进。对外开放实现新突破，促成了神华集 团重组玉圣药业、北京晋商重组金马药业、福建金长江重组振霖药业、万通集团重组天 露饮品。对外引进资金554亿元，是十一五时期的3.3倍。 十二五是二道江社会事业全面进步的五年。财政总支出51.6亿元，年均增长21%，其中民 生投入13.2亿元，年均增长43.9%。全区义务教育实 现了从初步均衡到基本均衡的跨越，完成学前教育三年行动计划。加强公立医院改革和 基层医疗卫生机构建设，医疗卫生服务能力明显提升，被评为省 级卫生应急示范区。全民健身中心、龙山体育馆、游泳馆等一批新建改建工程全面完工 ，乡镇文化广场、农村文化大院、社区文化室和全民健