市司法局2024年第一季度的工作总结

　　现将市司法局2024年一季度工作总结和下步工作安排情况报告如下：

　　一、2024年第一季度主要工作完成情况

　　（一）聚焦谋大局、促发展，全力营造法治化营商环境

　　1.加快推进法治政府建设进程。深入推进“三项重点工作”专项治理，进一步推进行政机关依法行政。下发《全市法治建设情况通报》。围绕全市各级行政机关2023年度行政诉讼败诉、行政复议被纠错、负责人出庭应诉三项重点内容，协同市法院，开展法治督察，针对存在的问题及时进行通报。下发工作提示单。以工作提示单的形式，督促各级行政机关在行政应诉应议工作实现“双下降一提升”的基础上，做到“出庭出声出效”。

　　2.全面提升公民法治素养。将全面提升公民法治素养纳入市委常委会年度工作要点。牵头起草了《关于进一步提升公民法治素养的实施意见》，先后两次征求6县（区）和包括市人大政协、党政机关、群团组织等共计61个部门单位的意见建议，采纳了市委办、市委网信办、市直机关工委等部门意见建议，拟报请市委法治建设委员会会议审议。起草《进一步提升公民法治素养考核评价细则》，拟围绕“法律七进”重点任务对牵头的相关部门和县区进行系统考核评价，确保《关于进一步提升公民法治素养的实施意见》得到有效贯彻落实。筹备召开全市法治建设工作会议，将提升公民法治素养作为重要议题。大力推动XX县公民法治素养提升行动试点收官工作。全面梳理总结试点经验材料报送省厅。在XX县召开试点迎检工作安排部署会，全力以赴做好省厅在XX县召开现场会和司法部来溪实地察验的准备工作。

　　3.加强高质量立法工作。确定2024年度立法计划各部门按照《关于征集2024年立法计划项目建议的通知》要求报送立法建议书，与立法项目建议涉及的主要责任部门进行沟通，筛选出符合XX发展实际和立法目的的项目，经市政府第61次常务会议审议通过后，确定2024年立法计划项目，其中地方性法规项目4件，分别是制定《XX市红色资源保护传承条例》，修改《XX市安全生产条例》，调研《XX市气候资源保护与利用条例》，协同立法《XX市促进XX都市圈旅游协同发展条例》；政府规章项目4件，分别是制定《XX市餐厨垃圾管理办法》，修改《XX市烟花爆竹安全管理规定》和《XX市客运出租汽车管理办法》，调研《XX市矛盾纠纷多元预防化解管理办法》。立法计划确定后，与人大法制委、专门委、市住建局和市气象局召开立法论证会，针对立法项目的可行性、可操作性进行分析论证。目前，立法项目均稳步推进。完成市政府基层立法联系点启动仪式准备工作。经各有关部门和县区政府推荐，市政府基层立法联系点从19家调整为29家。组织基层立法联系点启动仪式，明确基层立法联系点工作职责和工作程序。

　　4.加强重大行政决策合法性审查力度和行政应诉案件办理。审查了市政府办公室、市人社局、市工信局、市住建局、市自然资源局、市城投公司、市委组织部等7家单位的9件会议征求意见函。审查了市国资委起草的《2024年XX市国有企业改革深化提升行动实施方案》并提出相应的法律意见。共代理市政府办理行政应诉案件1件，其中上年结转4件，以上5件案件正在审理中。

　　5.加强清理和备案审查工作。审核办结市本级文件10件，其中市政府行政规范性文件1件，市政府非行政规范性文件1件，市委市政府文件8件，均按规定程序审核，提出合法性审核意见。向省政府、市人大及时、规范备案市政府行政规范性文件1件。收到5个市政府部门报送备案的行政规范性文件6件，经审查，符合相关报送程序，予以登记备案。对2023年进行合法性审核的市政府行政规范性文件、市政府非行政规范性文件、市委文件、本部门发文以及向上级部门报送的文件分别进行装卷归档工作。

　　6.加强行政复议案件办理。共办结件行政复议案件28件，其中，维持15件，终止7件，确认违法5件，驳回1件。做好行政应诉办理，收到一审人民法院应诉通知书15份，在法定时限内做出答辩、提交证据15份，代市政府出庭应诉12件次。开展案件内部讨论机制，针对复杂疑难案件和新型行政复议案件开展集体讨论2次，并形成集体讨论意见。听取当事人意见9人次。