曾勇：在2018年全市司法行政工作座谈会上的讲话

市司法局局长曾勇在2018年全市司法行政工作座谈会上的讲话： 《筑牢根基增活力，聚智聚力谋发展——努力推动新时代司法行政工作实现新跨越》 同志们： 新年伊始，万象更新。今天，我们召开全市司法行政工作座谈会，主要任务是：深 入贯彻中央、省委和市委政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作 会议和市委经济工作会议精神，特别是今天上午召开的全市政府系统工作会议精神，总 结2017年成绩，部署2018年工作。下面，围绕会议主题，我先讲三个方面的意见： 一、2017年工作回顾 2017年，在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下，在市人大、市政协 的监督支持下，全市司法行政系统以“保先进位，全面创优”为总体构想，以“打造常德品 牌，争当全省排头兵”为总目标，全力聚焦“服务一个主题、实施三大攻坚、健全五项机 制”的“135”年度工作思路，凝心聚力、真抓实干、接力前行，全系统整体呈现出提速加 力、后劲增强的良好态势，取得了人心向齐、基础向实、环境向优、发展向强的可喜局 面。 一年来，我们坚持问题导向、严控风险，特殊人群管控创造了新业绩。牢固树立了 监管改造治本安全观。武陵监狱以“一区一品”“警察包教罪犯谈心谈话月”等活动为抓手 ，坚持以文育人、以文化人，教育转化成效明显，连续两年实现狱内“零发案”，连续10 年实现“十个不发生”目标。监狱迁建工程有序推进。大力推进了戒毒规范化管理。市强 戒所探索构建“五位一体两结合”安全稳定长效机制，严格各环节执法流程，特别是针对 所外就医，建立了“五项管理规定”，连续8年实现“六无”安全目标，全年新收治戒毒人员 ※人，累计收治※余人，收治中心新收治特殊人群涉毒人员※人次，累计收治※人。“三中心 两分院”项目有序推进，特殊人群涉毒人员收治工作得到国家禁毒办的充分肯定。有效提 升了社区矫正对象行为规范。加强社区矫正日常监管，确保良好的矫正秩序，服刑人员 、刑释人员“三率”排名跻身全省前列。鼎城区社区服刑人员行为规范教育试点得到省厅 充分肯定，并在全市推开；石门县司法局与县检察院联合探索建立社区矫正服刑人员分 片集中点训工作制。全市社区矫正机构累计接收矫正人员※名、解除矫正※名，目前在矫 ※名。强势启动了问题青少年教育矫治。高标准、高规格建设的市新安学校已正式投入使 用，师资力量、硬件设施均已全部到位，今天已正式开学。同时，该校被省厅确定为全 省青少年法治教育示范基地，将在教育矫治问题青少年和开展青少年法治教育方面发挥 不可替代的作用。 一年来，我们坚持聚焦民生、优化服务，公共法律服务实现了新发展。服务平台进 一步拓展。我市共建成公共法律服务中心10个、公共法律服务站155个、公共法律服务点 1948个，建成率分别达100%、98%、92%，位居全省领先地位。服务能力进一步增强。对 接省厅“如法网”二期，以构建“线上线下”无缝对接的公共法律服务体系为目标，全力打 造常德“互联网+公共法律服务”新模式，全市公共法律“一小时服务圈”规范运行，成效明 显。澧县、津市通过延伸法律服务触角，将公共法律服务下沉到最基层，打通到家门口 。服务管理进一步规范。集中开展法律服务市场整顿、公证案件质量评价、司法鉴定文 书质量评查、基层法律服务工作者骨干培训等活动，加大了对法律服务行业的监督以及 对法律服务工作者违纪违规的查处力度。武陵区开展了规范化法律服务所创建活动，加 强了律师行业的党建工作；桃源县推行律师行业规范化管理，集中开展了全县律师执业 风险防范培训。服务力量进一步壮大。不断夯实法律服务队伍，全市现有执业律师566人 、实习律师375人、新增试点公职律师31人，公证人员26人，司法鉴定人178名，基层法 律工作者285名。津市25个社区、53个行政村全部配齐了法律顾问；安乡172个村（社区 ）全部聘请了法律顾问。服务效果进一步提升。加强职业规范管理，提升法律服务质量 ，全市律师、基层法律工作者代理诉讼、非诉讼案件11659件，公证机构办理各类公证1 4288件，司法鉴定机构办理鉴定业务11706件，法律援助机构办理各类援助案件2407件， 创造了良好的社会效应。 一年来，我们坚持法治思维、崇法尚德