“人民代表大会70周年”征文:一名人大新兵的感悟
“人民代表大会70周年”征文:一名人大新兵的感悟
“人大是什么性质的国家机关?”“人大具体是干什么的?”“人大代表是如何履职的?”......今年1月,带着一个个对新岗位工作思考的疑问,我来到了合浦县人大常委会办公室报到。说实话,初来乍到的我对于这些问题还是有些模糊的。曾听到有人说,“人大工作就是‘开开会、举举手、鼓鼓掌、按按键、投投票’,“人大工作会轻松很多”等等,我也半信半疑。但当我真正融入到新的工作环境,沉浸在工作中,经历了一件件事,在同事们的一言一行中,才真正领悟到作为国家权力机关,人大在畅通群众利益诉求渠道、协调民生事项办理,进而推动全过程人民民主落到实处至关重要;也才真正感受到人大工作的政治性、政策性、法律性、程序性,更体会到了人大工作不仅同样大有作为,而且真不简单。
感悟人大工作政治性法律性程序性
人大工作面广量大,具体到工作的细节上,例如召开常委会会议的委员人数、联名提出建议的代表人数、代表的补选等,法律法规都有详尽具体的规定。人大工作具有很强的政治性、法律性、程序性,工作中每做一件事都要关注大局、严谨求实、注重细节,来不得半点疏忽大意。这是我到县人大工作后,人大机关的领导和同事跟我说得最多的话。好在机关的同事,他们具有丰富的工作经验和工作能力,对于我这个人大“新兵”来说,是加强学习、储备知识、增长才干的难得机会。于是我便从《宪法》、《代表法》《选举法》和《组织法》等法律法规学起,了解与人大代表履职有关的基本知识内容,虚心向老同志、老代表请教和学习,积极参加县人大及其常委会各专工委的各项监督活动。
今年5月,根据我县机构改革方案,县人大常委会需要更名及设立一些新的工作机构。初始,我以为只需要按机构改革方案,更换牌匾举行个仪式便可。但后来,在与几位老同事聊起机构改革的事情,他们提醒了我,根据《组织法》等有关法律规定,无论是更名还是新设立的工作机构,都需要提请县人大常委会会议审议,相应人员县委提名后需召开县人大常委会会议重新任命。这再一次让我感受到人大工作的政治性、法律性和程序性,工作中容不得半点马虎遗漏。
感悟人大代表的神圣使命
合浦县第十七届人大四次会议会场
“人大代表”于我而言,是一个陌生而熟悉的名词。虽说曾多次服务过县“两会”宣传工作,面对面采访县乡人大代表。但对人大代表如何履职却未有真正意义上的实质性了解,还曾一度误以为人大代表只是“开开会、举举手、表表决”。到县人大后,选联工委(现代表工委)的同事就跟我说,县“两会”计划在年前召开,得抓紧补选几名县人大代表,而我便是其中一个,于是乎成为了人大代表中的一名“新兵”。2月6日,当我佩戴着出席证,踏着雄壮的进行曲走进县十七届人大四次会议会场,一种自豪感油然而生。在会议期间看着一组组数据、一个个新的术语,一条条代表建议,我真实地感受到自己只是一名“新兵”。作为一名人大代表的是一份荣誉,但更多的是责任。为深入了解人大代表履职过程,我从《代表法》学起,经常到选联工委(现代表工委)请教学习,了解代表履职情况,想从代表的履职实绩中,感悟代表的使命,学习先进代表的履职经验。在与同事们请教交流中,我了解到,2019年自治区人大在全区推广“混合编组、多级联动、履职为民”活动,依托“联络站+”践行全过程人民民主,推动各级人大代表高效履职,充分发挥代表作用助力经济社会高质量发展。
为让人大代表履职更接地气更具活力,县人大常委会不断优化机制建设,在深入调研、广泛征集代表意见建议的基础上,在全县15个乡镇设立了人大代表履职活动中心、124个村(社区)代表联络站,调整优化1588名五级人大代表全员编组进站。同时选派政治素养好、履职能力强、专业知识过硬或长期关注相关领域的人大代表组建涉工业、农业、卫健、教育、涉侨等5个行业人大代表联络站,还研究出台实施《人大代表联络站“八个一”工作要求》《县乡人大代表履职“六要”》《关于代表建议意见“四个督办”制度》《县人大“三联系”工作实施方案》等,形成代表工作“八六四三”机制,有效推动人大代表在闭会期间的常态化履职。在全县各级人大代表的共同努力下,合浦县人大常委会、合浦县工业园区人大代表联络站先后获评全区人大代表工作先进集体。