2024年某村集体土地外包“四议两公开”专题会议记录

2024年某村集体土地外包“四议两公开”专题会议记录

一、会议背景

为进一步推进xx村集体经济的发展，合理利用和有效管理村集体土地资源，增强农民群众的参与意识和监督力度，确保土地外包工作透明、公正和规范，2024年*月2*日，xx村召开了关于集体土地外包的“四议两公开”专题会议。会议由村委会主任（*总支书记）陈*财主持，参会人员包括村两委班子成员、各部分农村*员代表以及村长、群众代表，共计5*人。

二、会议主题

此次会议主要围绕“开展集体土地外包工作的必要性与要求”、“具体实施方案的制定”、“利益分配机制的建立”以及“如何做好信息公开与透明监督”等方面进行深入探讨。

三、会议内容

（一）开展集体土地外包工作的必要性与要求

陈*财主任开场讲话中指出，随着农业经济的发展与变化，单纯依靠传统种植业已难以支撑村庄发展。他强调，“实现乡村振兴，我们必须从根本上转变思路，通过合理加工使用我们手中的每一寸土地，实现资源的优化配置。” 

他提到，根据近年来国家政策及市场情况，通过对村集体土地进行合理外包，无论是增加村集体收入还是提升农民生活水平，都具有积极作用。同时，他也阐明了在整个过程中要遵循“四议”（即民主议事、协商一致、代表表决和社区公示）原则，以确保每位村居民都能参与进来并发表意见。

（二）具体实施方案的制定

接下来，由副主任王*芬就土地产权和可流转的土地位置、权属等方面进行了说明。“我们拥有1*00亩耕地，其中适合外包经营大约5**亩，包括水田3*0亩和旱地1*0亩。这次我们需要通过公开招标或协议方式，将这些土地租赁给有能力经营的个体或公司。”

王*芬强调，为确保公平公正，应提前公告，并规定投标者需提供相关资质证明及经营计划书。这样不仅能筛选出真正能够实现价值增值的承租方，也能将风险降至最低。

（三）利益分配机制的建立

对于众多参会人员关心到的利益分配问题，与会成员展开了热烈讨论。最后，在征得大家的一致同意下，多数人建议采用“统一管理、多元收益”的方式进行操作，即由承租方缴纳一定比例的租金归集体所有，并按持股比例向涉及该项目参与的村小组或人群分配利润收益。

陈*财对此表示支持，同时表示，“这样的模式既保障了合作伙伴在经营过程中的积极性，也确保全体居民将共同分享这一成果收益。在后期利润明显时，可以组织定期财务汇报，让所有人清楚资金的使用及去向。”

（四）做好信息公开与透明监督工作

之后，支委干部李*锋介绍了关于增强透明度及监管方面的一些措施。“我们准备采用线上线下相结合的信息发布平台，将有关土地产权登记、投标过程及奖惩措施等信息及时公布，让每位居民都能详细了解整个流程。同时还将在重点节点设立意见箱，以便于大家提出建议或疑问。”