2023年营商环境优化提升实施方案 

一、工作目标 

为了贯彻落实省委省政府优化营商环境决策部署和2023年全省优化营商环境加快项目建设大会精神，按照省营商环境建设办公室工作安排，进一步优化金融营商环境，对标先进地区，降低企业获得信贷难度和成本，提高融资便利程度。 

二、工作措施 

（一）不断提升政务服务水平 

1.深入推进“放管服”改革。严格落实国务院、省政府推出的各项简政放权新举措，及时做好取消、承接、下放工作。对于已经确定的行政职权要严格遵守国家和省里的法规规章，有调整的要及时修改，坚决保证各项进厅事项有法可依、有法必依。（责任处室：行政审批办公室） 

2.持续优化政务服务。为办事企业和群众提供更有针对性的服务，帮助企业和群众排忧解难。全面落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式，提升行政审批“一站式”服务功能。落实政务服务“好差评”制度，做好项目受理工作。（责任处室：行政审批办公室） 

3.推进科技赋能。利用吉林金融网、省政务服务网、吉事办小程序等数据资源，做好办事指南等信息分享工作。同时，配合省政数局、省市场监管厅等部门做好信息收集公示工作，完善大数据模型，让办事企业和群众更好地了解办事指南和相关信息。（责任处室：行政审批办公室） 

（二）不断扩大资金投放规模 

4.保持信贷总量稳定增长。推动各银行机构紧盯目标、全力挖潜，督促金融机构信贷早投放、多投放、快投放，力争全年信贷增长1800亿元。综合运用好再贷款再贴现等货币政策工具，拓宽金融机构资金来源，力争全年再贷款、再贴现投放量分别达到300亿元和100亿元。（责任处室：政策法规处、银行保险处） 

5.优化信贷期限结构。鼓励各银行机构不断优化贷款结构，加大对中长期贷款的支持力度，为项目建设提供长期稳定的资金支持。力争全年制造业中长期贷款同比增长超过7%。（责任处室：银行保险处） 

6.发挥保险公司长期资金优势。完善保险资金运用项目储备库，制定印发《2023年保险资金融资需求手册》，不断扩大保险资金运用规模。持续扩大险资运用，新增险资投放50亿元以上。（责任处室：银行保险处） 

（三）稳步增强资本市场融资能力 

7.大力推进企业上市。深入实施“吉翔”计划，实施省级上市分阶段资金奖补，依托沪北深交易所和全国股转公司驻吉服务基地，服务在审和辅导备案企业，力争2023年新增上市企业“保5争9”，证券交易额增速保持全国首位。（责任处室：证券市场处） 

8.聚焦重点拟上市企业强化扶持。从省内优质券商等中介机构，筛选知名资本市场专家，成立省级企业上市工作专班，为推动全省上市工作提供智力支持。（责任处室：证券市场处） 

9.发挥区域性股权市场作用。加快推动吉林股权交易所建设完善“专精特新”专板，鼓励“专精特新”企业在吉林股权交易所挂牌展示。（责任处室：证券市场处）