坚持问题导向 深化政治巡视 在“八个着力点”上用心用力

按照XX和XX市委要求，巡视组把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准，始终在 “八个着力点”上用心用力，充分发挥了政治“显微镜”和“探照灯”作用。 一、了解实情。既包括单位的历史沿革、文化特色、组织架构、成员简历、业务职 责，也包括审计、信访以及有关部门介绍的情况。重点了解领导班子和领导干部的有关 情况。比如，在巡视某市级单位时，通过调取材料比对，发现某班子成员连续三年的个 人述职述廉报告，只是题号顺序和年月日作些改动，其他内容基本雷同的问题，这反映 了对领导干部的监督存在盲区和空白点。 二、选好点位。在众多纷繁复杂的问题堆里，通过前期调研、网上信息查询（信访 举报、资料显示等多种渠道找出一、两个突出的人和事。比如，巡视XX集团公司时，发 现该公司的四个特点：一是体量大。冗2家企业，4万职工、7千多党员、3百多名处级干 部。二是地域广。仅港区陆地面积132平方公里。三是类别全。有机关、事业单位和企业 。四是问题多。抓住了两个重点问题作为突破口：2015年“8・12”特大火灾爆炸事故一年 后，天津港的安全隐患是否清除？天津港原党委书记、董事长XX大搞圈子文化的秘书帮 是否存在？经过昼夜兼程连续奋战，T00多次的谈话和实际走访以及大量数据事实的佐证 ，终于拨开迷雾，见到天日。巡视组立即把情况向市委和市委巡视工作领导小组报告， 市委书记两次做出重要批示。 三、深挖细找。确定目标以后，就要抓在手里，放在心里。制定科学详尽的工作预 案，包括跟重点人的谈话都是用“一人一案”“一人一策”的方法处理，及时进行情况跟踪 、摸底探底、检查排查。比如，巡视反映某副区长工作推诿，不作为不担当。根据这一 反映，巡视组工作及时跟进。一是以上看下，找区委、区政府主要领导谈；二是以下看 上，找该副区长分管部门的主要负责人谈；三是找本人面谈，既谈业务工作，也谈党的 工作。然而，该副区长竟然不清楚自己的党组织关系在哪个党支部。经过深挖细找，终 于查实了该副区长不作为不担当的典型问题。 四、明查暗访。比如，巡视某市级单位时，经查账，发现了该单位有一处公产办公 楼违规出租的疑点。为探究虚实，立即派出了两名同志，装扮成老板和秘书，来到现场 要求谈价甚至高价租房。通过几个回合的过招，对方打消了顾虑并解除了戒虑，并嘱咐 ：“最近风声很紧，等国庆节后再说。”由于现场有被租单位消防负责人的记录，进行了 拍照和录音，很快核实了问题线索。 五、多方借力。巡视是政治性、政策性和业务性极强的工作。发现问题难，查实问 题更难。仅靠巡视组现有的知识、学识、能力和本领是远远不够的，必须两条腿走路： 走出去，请进来。要综合施策，敢于借眼、借耳、借手，多方借力，以弥补短板、缺陷 和不足。向审计要资源，向司法机关要手段，向其他专业机构要凭证，通过大数据查找 大问题。 六、较真碰硬。巡视组代表着市委的信誉和形象，必须主持公道，秉公办事，坚持 原则，敢于较真碰硬。一次巡视公检法系统的一个牵头单位，刚一接触，有人就口大气 粗，目空一切地说：“这里是执法机关、中枢指挥系统，执行制度很严格，不会有什么问 题，你们也悠着点。我们对你们的情况还是比较了解的。”看似平常话，其实话里有话。 既是“好心相劝”，更是放言施压。但巡视组决不屈服于任何恐吓和威胁，敢于较真碰硬 ，在大会小会重申纪律：“凡是利用自身资源、技术和手段，开展侦察、介入，打探巡视 组个人情况、工作行踪的，一经发现查实，一律按违反政治纪律和政治规矩、对抗巡视 监督论处。”由于巡视组这种强大的政治气场，在整个巡视过程中再也没有听到类似杂音 。 七、研讨研判。每次巡视工作的研讨研判会，都采取全员工作法，让大家畅所欲言 ，各抒己见，把情况议透，把浮云去掉，把事实摆清，把问题搞准。正是这种团队作战 ，集体攻关，才克服了一个又一个困难，跨过了一个又一个险滩，赢得了主动、赢得了 时间，赢得了胜利。 八、强力整改。督促整改真正见底见效。比如对某市级单位巡视后，在两个月内报 整改报告时，发现该党组特别是一把手根本就不重视整改，巡视组提出的问题清单只是 一般表态，基本没有行动，于