调研促进回购企业党建工作固本清源

目前，将部分历史遗留问题多、经营状况差的上市企业回购是减轻上市公司负担、重新激发企业活力的有效举措。然而，部分回购企业的党组织存在着组织人心涣散、作风形式主义、管理能力欠缺等问题，严重制约着企业的高质量发展。中共中央办公厅于日前印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，提出要直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。通过调研回购企业党建工作，找准问题症灶，梳理经验做法，促进固本清源，探索出以党建凝心聚力、促进稳定、助力企业改革发展的路径，既能够实现全面从严治党向基层延伸的目标，又可以畅通党组织联系服务群众的“最后一公里”，为进一步发挥好企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供工作依据。

在回购企业中，做到有群众的地方就有党的工作、有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的活动，以保证工作不断、人心不乱、队伍不散。

一是建强组织配强班子。调研了解到有些回购企业离退休党员没有组织管理；有些党组织形同虚设，党组织负责人受临时指派，经验不足；有些党组织负责人怕乱求稳，对党员提出的意见建议只点头不表态等，这些都影响了企业健康稳定发展。健全党组织机构、配强党组织班子，是提升企业治理能力的关键，是开展党建工作的重要抓手。应根据情况变化调整党组织机构和负责人，把政治素质高，责任感、事业心强的党员干部及时补充到班子中去，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的党建队伍，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。二是发挥党员干部表率作用。回购企业大多普遍存在领导干部上班时不见人、临下班露个面，对企业现状认识不清，由部门负责人代劳一切等影响党员干部形象的现象。应严格要求党员干部守规矩、办实事，深入一线当好调研员、调解员、办事员，研究怎么干，反思“存在哪些问题、怎么解决问题、走什么路径、用什么办法”，发挥好先锋模范作用。三是组织开展党建活动。有的群众反映，“以前在党员活动室还能见到领导，近几年活动室没有了，都不知道单位领导是谁”。有的党员反映，逢年过节组织打扫办公区，体现团队精神和集体荣誉感，却被领导以怕出事为由予以否决，等等。群众路线是党的生命线和根本工作路线，也是党的优良传统和政治优势，无论何时何地都不能脱离群众，都要倾听群众的意见和呼声。改革过渡期人心涣散，更加需要党组织的正确引领，通过组织开展党建活动增加企业职工归属感，增强纪律意识。

形式主义、官僚主义像两堵无形的墙，疏离党群干群关系，败坏党风和社会风气。要切实提高政治站位，增强“四个意识”，把反对形式主义、官僚主义作为重要政治纪律、政治规矩来对待。

一是消除“上下一般粗”。调研显示，88.95%的职工认为目前的企业管理不切实际，疲于应付没有过滤的文件、通知、报表。企业党组织应结合回购企业特点，研究制定切实可行的管理制度，严禁从办公室到办公室、从会议到会议、从文件到文件的形式主义、官僚主义作风，避免机械照抄照转，减轻回购企业工作负担。二是杜绝劳而无功。某回购企业因资金不足停建住房，导致职工家属多次上访，领导急得团团转，却解决不了问题。主要原因是负责人缺乏相应的岗位能力，抓不住问题的主要矛盾。回购企业负责人应当以提高工作能力为目标，认清自我、虚心学习，杜绝一切看似忙忙碌碌、工作没有实质进展、老百姓得不到实惠的形式主义。三是要打消不担当念头。某回购企业上一年度整改任务没有完成，负责人以“处置物资造成国有资产流失，责任谁负”为由暂缓整改，导致库存物资出售价格降低，企业利益受损。党组织应通过严肃的提醒教育，引导领导干部走出“等靠要”的泥坑，在困境中寻找出路、在挑战中把握机遇，带领职工群众积极作为、主动作为、有效作为。

接收管好回购企业是一项艰巨复杂任务，不可能一蹴而就。企业党组织应发挥把方向、管大局、保落实作用，实现上下同心、步调一致，从源头抓起、从战略抓起，做好顶层设计。