上官吉庆市长在全市统计工作会议上的讲话

上官吉庆市长在全市统计工作会议上的讲话同志们：今天，市政府以这样的形式和规格召开全市统计工作会议，足以说明对统计工作的高度重视，也充分体现了在当前经济步入新常态、社会进入大数据时代的大背景下，做好统计工作的极端重要性。会议的主要目的是：通过以会代培的形式，进一步强化全市上下学统计、重统计、用统计的意识，更新理念、查找问题、增添措施，推动全市统计工作水平再上新台阶，为“品质西安”建设和追赶超越发展提供有力支撑和坚强保障。刚才，民伟同志作了专题辅导报告，就统计工作的基本情况、GDP的核算方法，以及我市主要经济指标统计中存在的突出问题，进行了深入细致的讲解，并对今年统计工作进行了具体安排，未央区政府、高新区管委会、市商务局、市卫计委的同志分别作了表态发言，大家讲得都很好，很有借鉴意义，希望同志们认真学习思考，共同提高进步。下面，我就进一步发挥统计作用、服务全市发展，讲四点意见。第一，要进一步统一思想、强化认识。大家知道，统计作为政府科学决策的一项基础性工作，历来备受各级党委、政府重视。正如刚才高新区在发言中所讲，关于统计的地位和作用，有几个很形象、很贴切的比喻。一是说，统计是经济运行的“晴雨表”。一个地方经济社会发展，是快还是慢，GDP增长是多少？全市产业发展水平如何，结构是否合理？市民收入水平怎样，生活是否殷实？等等。要回答这些问题，都离不开统计部门的统计、调查和分析。可以说，统计工作就如同汽车的“仪表盘”，用数据告诉我们，系统是否运行正常，速度是否在合理的区间。比如，去年我市GDP增速是8.2%，这既反映了我市经济和全国一样，已经从高速转入中高速增长阶段，进入了经济发展的新常态，但同时，这个增速又比全国、全省和大多数副省级城市（10个）要高，说明了我市经济还具有相当的韧性和张力。二是说，统计是科学决策的“参谋部”。党委、政府科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。统计工作就如同医生的“听诊器”，为经济发展“把脉问诊”，为领导决策提供依据。比如，我们要建设国际化大都市，外贸依存度是一个关键性指标，2015年我市外贸依存度为30.3%，北京和上海分别为86.4%和112.4%，我们与人家的差距很大，这就给我们制定政策和下一步推动发展明确了指向，提示我们必须在提升经济外向度上狠下功夫。三是说，统计是政府工作的“成绩单”。政府工作水平的高与低，成绩的好与差，最直接的反映在统计数据这张“成绩单”上。我粗略计算了一下，今年政府工作报告中，使用了各类经济社会统计数据就有155个。其中，反映“十二五”工作成绩的数据有72个，这就是我们向全市人民交的“答卷”；体现“十三五”目标和2016年工作要求的指标数据有83个，这就是对我们下一步工作的“考卷”。四是说，统计是社会公众的“信息窗”。统计数据是社会公众了解经济社会发展变化情况最直接、最权威的信息来源。比如，广大市民关心的菜价、肉价变化要靠CPI来反映，企业关心的市场活跃度、原材料价格要看PPI这个指标，客商来西安投资也会先了解土地、水电气等方面统计数据，特别是在经济学研究领域，专家学者们的研究分析，需要大量的数据作支撑，其主要来源就是我们统计部门公布的各项数据。总而言之，统计工作涉及国民经济的方方面面，大到国是要务，小到柴米油盐，每一件事都离不开统计，甚至在一定程度上讲，统计就是在用数字书写历史。当前，我国经济发展已经转入新常态，改革攻坚进入“深水区”，我们党治国理政呈现更新的局面，诸多发展难题急需破解，统计作为直接反映经济社会发展情况的基础工程，处在了适应新常态、反映新常态、服务新常态的最前沿，作用日益凸显，责任也更加重大。可以说，当前我们抓经济，必须首先抓好统计，离开了有效的数据支撑，我们在完成稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项任务时，就如同“睁眼瞎”，难以做到有的放矢、切中要害，更谈不上精准施策、及时高效。然而，面对新的形势，许多传统的统计方式方法难以为继，这也倒逼我们统计工作必须在理念、思路和机制上加快转型突破。因此，全市各级各部门一定要从事关全局发展的高度，深刻认识在新常态下抓好统计工作的特殊重要性