叶木凯：在全省工商（市场监管）系统加快推进国家企业信用信息公示系统（福建）建设暨2015年度年报公示工作视频会议上的讲话

在全省工商（市场监管）系统加快推进国家企业信用信息公示系统（福建）建设暨2015 年度年报公示工作视频会议上的讲话 叶木凯 （2016年5月20日） 同志们： 　　按照5月11日省政府专题会议精神和梁建勇副省长的指示要求，今天我们召开全省工 商（市场监管）系统加快推进国家企业信用信息公示系统（福建）建设暨2015年度年报 公示工作视频会议，主要任务是部署加快推进企业信用信息公示系统建设和年报公示工 作。刚才,厦门市市场监管局郭勇毅局长介绍交流了企业信用信息公示系统建设情况，莆 田市工商局沈国顺局长介绍交流了年报公示工作情况、讲得都很好，措施有力、成效明 显，希望各地工商、市场监管部门认真学习借鉴。黄培惠副局长传达了总局国家企业信 用信息公示系统建设工作会议和省政府专题会议精神，对我省企业信用信息公示系统建 设和年报公示工作作了具体的部署，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。这里，我讲三点 意见。 　　一、进一步统一思想，增强做好企业信用信息公示系统建设和年报公示工作的紧迫 感、责任感 　　建设国家企业信用信息公示系统，将年检改为年报，推进企业信用信息公示工作， 是党中央、国务院部署的重大改革内容，是推进商事制度改革、加强事中事后监管的重 要举措。2014年8月，国务院颁布《企业信息公示暂行条例》，明确要建设企业信用信息公 示系统，规定了企业年报公示的内容、时间等要求。2015年3月20日，李克强总理在工商 总局调研时强调，要探索新的监管模式，利用现代技术和手段，形成全国统一的企业信 息公示大数据平台。今年5月9日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合优化服务改 革电视电话会议上，再次强调要建设企业信用信息公示系统。在工商总局等中央部委的 大力支持下，我们先行建设福建省工商系统市场主体信用信息公示平台，比全国提早两 个月开展企业年报公示工作，今年总局又将我省列为先行开展国家企业信用信息公示系 统建设的7个省份之一。对此，省委、省政府高度重视，梁建勇副省长先后多次对企业信 用信息公示系统建设和年报公示工作作出重要批示，并在5月11日主持召开专题会议，研 究部署推进这两项工作，提出了明确要求。 　　从前一阶段的工作情况来看，企业信用信息公示系统建设方面，我们全力推动系统 软硬件建设，加强与相关部门沟通协调，细致做好系统建设项目立项和采购准备工作， 组织制定系统建设实施方案和系统运行管理暂行办法，各项工作稳步有序推进。但也还 存在项目建设环节多周期长、涉企信用数据缺项较多、部门配合力度需要加大等问题。 总局明确要求试点省份6月底前完成系统建设任务，首先实现本省主要监管执法部门的企 业信息归集。要实现这个目标，还有很多工作要做，时间紧迫，任务艰巨。市场主体年 报公示工作方面，去年，在省委、省政府的重视领导下，在各地政府和有关部门的大力 支持下，全省各级工商、市场监管部门主动作为、攻坚克难，2013年度、2014年度企业 年报公示率分别达到88.85%、84.92%，实现了“企业年报公示率不低于改革以前年检率” 的目标。在此基础上，今年年报公示工作早部署、早落实，扎实推进，截至5月15日，全 省企业、个体工商户、农民专业合作社2015年度年报率分别为40.18%、56.06%、48.78% ，与去年同期相比有较大提升。但与全国先进省份相比，与总局 “年报率不低于85%”的 目标相比，我们的差距还很大，各地工作开展也不够平衡。全省各级工商、市场监管部 门要切实把思想和行动统一到中央、省委省政府和工商总局的部署上来，充分认识做好 企业信用信息公示系统建设和年报公示工作的重要性，将其作为当前工作的重中之重， 采取有力措施，加大力度推进，确保各项目标任务顺利实现。 　　二、进一步强化措施，加快推进企业信用信息公示系统建设和年报公示工作 　　（一）关于企业信用信息公示系统建设。一要加快工作进度。按照6月底前系统基本 建成的目标要求，各级工商、市场监管部门要在地方政府的领导下，牵头开展此项工作 ，全面掌握本地区部门信息共享交换的相关情况，积极协调本地区相关部门研究确定信 息归集途径和方式，为实现省、市、县信息归集共享做好准