黄培惠：在全省工商（市场监管）系统非公党建工作经验交流会上的讲话

在全省工商（市场监管）系统非公党建工作经验交流会上的讲话 福建省工商行政管理局局长 黄培惠 （2017年8月28日） 　　 　同志们： 　　上午，我们隆重召开了省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会，这对于指 导推进全省“小个专”非公党建工作具有重大意义。省委组织部、省委非公企业和社会组 织工委对此高度重视，省委组织部副部长、省委非公企业和社会组织工委书记林承通和 省委组织部组织处处长孙智英今天在百忙中亲临大会指导，林承通书记还作了重要讲话 ，对非公党建工作提出了明确的指导意见，我们要认真抓好贯彻落实。 　　成立大会之后，我们紧接着召开全省工商（市场监管）系统非公党建工作经验交流 会，主要任务是总结回顾省委非公企业和社会组织工委党的组织和工作覆盖推进会后各 地工作的推进情况，认真贯彻8月17日省委非公企业和社会组织工委工作会议精神，表彰 先进，交流经验，研究部署下一阶段非公党建工作。刚才，6个单位交流了各自的经验做 法，其他几个单位也提交了书面交流材料，工作都很有特色，亮点突出，成效明显，希 望大家相互学习借鉴，共同提高。下面，我讲三点意见： 　　一、攻坚克难，狠抓落实，非公党建工作取得新成效 　　去年12月以来，全省各级工商（市场监管）部门认真贯彻落实党的组织和工作覆盖 推进会精神，按照“五个抓”的要求和会上明确的工商职责任务、工作要求，齐心努力， 克服体制调整给工作带来的困难，狠抓落实，非公党建工作取得了新成效。 　　一是组织领导更加有力。各级工商（市场监管）部门更加重视非公党建工作，把非 公党建工作纳入总体工作规划，“一把手”亲自抓，定期研究部署推进。省局迅速召开推 进非公党建工作视频会，传达省委推进会精神，局领导多次带队深入基层调研指导，推 动工作落实。福州市市场监管局主要负责人带队到企业调研，召开专题会议研究解决工 作推进中存在的问题。厦门市市场监管局成立“两个攻坚行动”专项检查组，由局领导带 队，非公党建办成员单位参加，分别对6个区局21个基层所非公党建工作情况逐一进行检 查考评，召开汽车流通行业非公党建暨规范经营现场会，有力推动了非公党建质量提升 。漳州市工商局“一把手”带头主抓，认真落实工作责任，大力加强党建工作督查。 　　二是工作机制更加完善。省局积极协调省委编办，明确将非公党建工作调整到机关 职能处室直接抓，在个体私营经济监督管理处加挂“小微企业和个体经济组织党建办公室 ”牌子，安排2名处级干部专职负责非公党建工作，安排专项工作经费135万元和专门的办 公场所，设立党群服务中心，进一步理顺了机制，更好地对下指导工作。各级工商（市 场监管）部门按照省局关于成立非公党委的要求，逐步实行非公党委和非公党建领导小 组合署办公，聘用专职工作人员，负责组织开展非公党建活动。厦门、安溪、蕉城、东 侨等地工商（市场监管）局设立非公党建办公室，配备2- 5名专职人员，负责指导推进非公党建工作，确保工作持续高效运转。东侨开发区党工委 每年安排非公党建活动经费补贴。泉州市开发区工商局开展党务干部“双选聘”管理，给 11名“双选聘”干部每人每月补贴500元，有力推动非公党建工作开展。 　　三是“两个覆盖”更加到位。各级工商（市场监管）部门以小微企业、个体工商户和 专业市场为重点，紧盯党的组织和工作“两个覆盖”，精准施策和发力。今年来，全省新 增加小微企业、个体工商户、专业市场党组织3575个，党员1.1万多名。福州市市场监管 局打造“五大平台”，推进“六好建设”，被确定为福州市直机关唯一的非公党建品牌。莆 田市工商局开展集中组建工作“回头看”，对非公党建工作落实情况进行补缺补漏，着力 提高非公企业党组织组建数量和质量。同时对非公企业党建示范点进行年度考核验收， 对检查验收合格的，从市管留存党费中，采取以奖代补形式给予党建工作经费补助，调 动抓好党建工作的积极性和主动性。 　　四是工作氛围更加良好。各级工商（市场监管）部门在推进非公党建工作中都注重 加强交流，创先争优，创造了很多好的经验和做法，涌现出“安溪模式”、“蕉城模式”、 “东侨模式”等