黄培惠：在全省工商和市场监管部门“七五”普法动员部署视频会议上的讲话

在全省工商和市场监管部门 “七五”普法动员部署视频会议上的讲话 福建省工商行政管理局局长 黄培惠 今天，召开这个会议的主要目的是，总结全省工商和市场监管系统“六五”普法工作 情况，动员部署“七五”普法工作，进一步加强全系统法治宣传教育工作，为工商和市场 监管改革发展提供法治保障。一会儿，许瑞察副局长还要宣读“六五”普法期间全省工商 和市场监管部门法治建设获得表彰情况，福州、厦门、漳州、泉州四个单位将介绍各自 的做法和经验，大家要认真学习和借鉴。下面，我讲三点意见。 　　一、认真总结，及时推广“六五”普法经验和成效 　　“六五”普法以来，在省委省政府、工商总局的高度重视和省依法治省领导小组办公 室的关心指导下，全省工商和市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于依法行政 的决策部署，主动服务中心工作，围绕重点服务发展，大力弘扬社会主义法治精神，坚 持把法治宣传教育与法治工商建设实践相结合，扎实抓好法治宣传教育，不断提升依法 行政能力和水平，全面落实“六五”普法各项工作任务，深入推进普法依法治理，取得了 明显成效。 　　以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传；“法律六进”活动深入开 展，工商和市场监管部门法治宣传教育活动广泛开展，多层次普法依法治理不断深化， 广大经营者、消费者的法律意识和法律素质明显提高，市场主体守法诚信经营的观念进 一步增强，消费者运用法律手段维护自身合法权益的意识进一步提高；各级领导干部依 法决策、依法行政的能力进一步提高；行政执法人员公正执法的意识和自觉性不断增强 ；行政执法行为也更为规范，法治建设创新水平得到提升；工商和市场监管部门规范市 场秩序、服务经济发展的职能作用得到充分发挥，圆满完成“六五”普法规划各项工作， 法治宣传教育实效得到不断提升，为推动保障福建经济社会发展和社会和谐稳定做出了 重要贡献，涌现出了一大批成绩突出的先进典型，省工商局还获得“六五”普法全国法治 宣传教育先进集体。在此，我代表省工商局向长期奋战在法治宣传教育战线上的同志们 表示亲切的慰问和深深的敬意！ 　　二、统一思想，深刻认识“七五”普法的重要意义 　　深入开展法治宣传教育，是全面落实依法治国基本方略、推进法治福建建设的基础 性工作，在推进全省经济社会发展中发挥着重要作用，具有十分重大的意义。 　　（一）深入开展“七五”法治宣传教育是工商和市场监管部门贯彻落实全面依法治国 新要求的重要举措。法治宣传教育是推进依法治国的基础性工程，也是工商和市场监管 部门适应经济社会变化、实现自身完善、加快推进法治建设的重要举措。工商和市场监 管部门执法领域广，社会影响大，是市场监管和行政执法的主力军，在法治建设方面虽 然取得了显著成绩，但距离依法治国的新要求和人民群众的期待还存有差距。如制度建 设在一些领域还相对滞后，法律实施力度有待进一步增强。开展“七五”普法，对于进一 步贯彻落实依法治国新要求、推进依法治理进程具有全局性、先导性、基础性的作用， 有利于让我们从全局和战略的高度准确把握全面推进依法治国、依法行政的新要求，真 正把思想和行动统一到省委、省政府和工商总局决策部署上来，以高度的责任心和使命 感，破解工作中的难题，推进工商行政管理和市场监管法治建设加速发展。 　　（二）深入开展“七五”法治宣传教育是工商和市场监管部门保障我省经济社会发展 的重要方式。推动我省经济社会发展，顺利实施我省“十三五”经济社会发展的目标任务 ，必须要靠完备的法制来保障。深入开展法治宣传教育，有利于促进各级领导干部坚持 科学决策、依法决策，提高推动科学发展的能力和水平；有利于促进各级机关严格依法 履行职责，维护群众权益，营造良好发展环境；有利于不断提高广大群众的法律素质， 自觉履行法定义务，依法维护自身权益；有利于促进市场主体诚信守法、依法经营，实 行公平竞争，维护市场经济秩序，推动经济持续快速健康发展。深入开展法治宣传教育 ，有利于不断引导提高广大群众的法律素质，理性合法表达利益诉求，自觉履行法定义 务，依