高云龙同志在全国工商联民营企业防范化解风险工作会议上的讲话

高云龙同志在全国工商联民营企业防范化解风险工作会议上的讲话（2019年1月15日）　　党中央、国务院高度重视防范化解风险工作，特别是防范化解金融风险。指出，要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。今天，我们召开民营企业防范化解风险工作会议，就是要贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央经济工作会议精神和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，研究部署民营企业防范化解风险工作。　　刚才，部分省市工商联和商会、民营企业和民营金融机构的代表作了发言，人民银行、银保监会和证监会的领导作了讲话，希望大家认真领会，抓好落实。　　一、充分认识做好民营企业防范化解风险工作的重要意义　　（一）做好民营企业防范化解风险工作才能为决胜全面建成小康社会做出更大贡献　　在党的十九届一中全会上指出，决胜全面建成小康社会，为全面建成小康社会圆满收官，是当前和今后一个时期党和国家的首要任务。改革开放40年，民营经济从小到大、由弱变强，已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。在决胜全面建成小康社会进程中，民营经济必将发挥更大作用。只有做好民营企业防范化解风险工作，才能更加有效地应对经济发展中遇到的各种困难和挑战，才能落实好中央关于坚决守住不发生系统性风险底线的要求，才能为决胜全面建成小康社会做出更大贡献。　　（二）做好民营企业防范化解风险工作才能为建设现代经济体系发挥更大作用　　强调，国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。建设现代化经济体系，就是要建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，也是建设现代化经济体系的生力军。只有做好民营企业防范化解风险工作，民营企业才有条件、有基础、有能力为建设现代化经济体系发挥更加积极、更加有效的作用。　　（三）做好民营企业防范化解风险工作才能推动民营经济高质量发展　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。民营经济是推动质量变革，提升供给体系质量的重要主体；是推动效率变革，提升市场配置效率的重要力量；是推动动力变革，提升全面创新能力的重要来源。民营经济既是实现高质量发展的重点也是难点，只有民营经济实现高质量发展，我国经济整体才能实现高质量发展。同时，民营企业也是各种风险的高发区、易发区。只有做好民营企业防范化解风险工作，才能有效化解长期积累的风险隐患，妥善应对各类不确定性冲击，才能为推动民营经济实现高质量发展创造有利条件和环境。　　二、努力做好民营企业防范化解风险各项工作　　去年以来，在外部风险与内部风险交织、短期风险和中长期风险并存、金融风险与非金融风险叠加等多重因素影响下，民营企业面临诸多困难，一些长期积累的风险不断爆发。今年经济下行的压力仍然较大，做好民营企业防范化解风险工作已成为当务之急。　　（一）增强风险意识，提高民营企业防范化解风险能力　　防范风险的意识不强化解风险的能力较弱，是民营企业面临的最大风险。有的民营企业在市场环境宽松时，不深入分析可能存在的各种风险，高速度、大规模进行扩张，当市场环境发生变化时，风险也就爆发了。有的民营企业风险管理机制不健全，甚至形同虚设，风险评估流于形式。有的民营企业根本没有风险防控预案，风险发生时无力化解，往往寄希望于政府救助。指出，预判风险