夏德仁：在走访省各民主党派、工商联时的讲话

在走访省各民主党派、工商联时的讲话夏德仁（2019年1月22日）同志们：多年来，在中共辽宁省委的领导下，省各民主党派、工商联紧紧围绕中心、服务大局，认真履行参政议政职能，为推动辽宁振兴发展作出了重要贡献。对此，省委书记陈求发在省政协十二届二次会议上的讲话中，给予了充分肯定和高度评价。与此同时，省各民主党派、工商联对省政协工作给予了大力支持。据我了解，去年以来，省各民主党派、工商联、无党派人士参与省政协重要协商活动400多人次，作大会发言77次，提交集体提案35件，报送社情民意信息1200多篇，其中很多意见建议得到党委、政府重视和采纳，省政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和平台作用得到了较好的发挥。可以说，过去的一年，省政协工作取得的新成绩新进步，是中共辽宁省委坚强领导的结果，也是省各民主党派、工商联团结协作、密切配合、积极参政议政的结果。2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是推进辽宁全面振兴、全方位振兴的重要一年。做好今年工作，意义重大，影响深远。希望各民主党派、工商联充分发挥自身优势，认真履职尽责，为辽宁振兴发展再立新功。特别是，希望各民主党派、工商联充分利用政协这个多党合作、政治协商的重要机构和平台，积极参政议政，竭诚贡献智慧力量。下面，我讲四点意见，供大家参考。一是深入学习领会关于加强和改进人民政协工作的重要思想和新型政党制度的重要论述。关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为人民政协制度在新时代如何更加成熟、更加定型指明了方向。希望大家深入学习领会关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握丰富内涵、精神实质和实践要求，把握新时代人民政协的新方位新使命，不断推动各项工作迈上新台阶。关于新型政党制度，在参加全国政协十三届一次会议联组会时，首次对新型政党制度作出重要论述，强调多党合作和政治协商制度是伟大的政治创造，并用三个“新”字作出精准概括：新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。这一重要思想，立足国情，将中国政党制度置于世界政党政治发展的广阔背景，用三个“新”和三个“有效避免”，精辟阐述了新型政党制度的鲜明特色和独特优势，深刻揭示了我国政党制度与西方多党制、两党制的本质区别，彰显了宽广的世界眼光、恢弘的中国气派，为新时代多党合作制度建设开辟了新的理论境界，为多党合作事业发展奠定了新的理论根基，具有重要的指导意义。希望大家深入学习领会参加全国政协十三届一次会议联组会时的重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要从实践层面提升多党合作制度效能，加强中国特色社会主义参政党建设，为把我国新型政党制度坚持好、完善好、发展好贡献智慧和力量，为推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型担负起参与者、实践者、推动者的政治责任。二是紧紧围绕中心、服务大局发挥参政议政作用。参政议政是中国特色社会主义参政党最重要的基本职能，贯穿了民主党派履行职责的始终。今年1月5日，省委常委会会议审议通过了省政协2019年重点协商和重点监督性视察计划，陈求发书记亲自点了2个议题，唐一军省长也点了3个议题。这既是省委、省政府对政协工作的重视肯定，也是对省政协的信任支持。省政协相关部门已对重点协商和重点监督性视察计划进行了任务分解，并根据各民主党派、工商联的