丁忠宝副州长：在全州市场监督管理工作会议上的讲话

丁忠宝副州长在全州市场监督管理工作会议上的讲话今天，州政府组织召开全州市场监督管理工作会议，主要目的是：认真贯彻落实省委十二届十三次全会、州委十二届二次全会和全省工商、食药、质监工作会议精神，总结回顾2016年各项工作，分析研判全州市场监管形势，安排部署今年重点工作任务。刚才，刘昆同志代表州市场监督管理局作了工作报告，讲得很到位。四个地区作了交流发言，讲得都很好，有目标、有任务、有措施，我都同意。会后，请大家抓好贯彻落实和学习借鉴。会议还表彰了2016年工作先进单位和先进个人，在这里向大家表示祝贺，希望大家再接再厉。2016年，全州市场监督管理系统面对繁重的监管任务和职能调整融合的复杂形势，积极作为，扎实苦干，认真贯彻落实州委州政府各项决策部署，充分发挥职能作用，在深化商事制度改革、整顿市场秩序、保障市场安全、维护消费者权益、推进依法行政等方面做了大量工作，取得了显著成效。一是商事制度改革成效显著，市场主体不断壮大，截止去年底全州登记注册各类企业达8521户，注册资本999.82亿元；新增各类企业（含专业合作社）1789户，同比增长21.94%，注册资本（金）205.13亿元，同比增长71.21%。全州个体工商户达27217户，同比增长27%，从业人员60584人，资金数额21.3亿元。二是品牌兴州战略成效显著，“柴达木枸杞”通过国家地理标志产品保护申请技术审查，“全国高寒区枸杞种植产业知名品牌创建示范区”建设顺利通过现场评审。三是食药安全监管成效显著，全年共检查餐饮服务单位1745家次，食品经营户4897户次，药品生产企业1家次，药品经营企业185家次、药品使用单位120家次，医疗器械经营单位52家次；全年共完成食品药品抽验2326批次，查处食药违法案件23起，集中销毁一批查处的假冒过期食品药品，市值21万元，有力震慑了违法犯罪分子，赢得良好社会反响。其他各项工作成绩刚才刘昆同志的报告已经做了详细的回顾和总结，这里不展开讲。2016年成绩的取得，充分体现了市场监督管理系统在全局工作中的地位、责任和担当，也充分体现了市场监督管理系统为促进全州经济社会发展做出的积极贡献。在此，我代表州政府向大家表示衷心的感谢！肯定成绩的同时也要看到，当前我州市场监管工作还存在一些不足，面临一些新的问题，传统监管方式和监管手段与快速发展变化的市场已经不相适应，传统的审批模式、传统的监管规则、传统的行业监管已经不适应产业融合、跨界发展的趋势，约束新产业、新业态的创新。解决这些问题，关键要解放思想、更新观念，推进市场监管改革与创新，提高市场监管的科学性和有效性。下面，就如何做好新形势下的市场监管工作，我给大家提三点具体要求：一、把握形势，科学分析，正确认识市场监管工作新要求实践证明，市场越发展，经济总量越大，消费市场越活跃，市场监管的责任就越大，要求就越高，任务就越重。目前，市场中还存在不正当竞争和限制竞争、制售假冒伪劣商品、虚假广告误导消费等情况，市场主体事中事后监管措施尚未完全落实到位，制约了规范有序市场秩序的形成。同时，市场监管部门正处在体制调整的“转型期”，科学研判和准确把握面临的形势，突出问题导向和引领作用，对于我们做好新形势下的市场监管工作意义重大。特别是商事制度改革，最大限度释放了“宽进”红利，“严管”的责任就显得越重要和紧迫。岁末年初召开的州委十二届二次全体会议以及全省工商、食药、质监工作会议，对加强市场监管工作提出了新的要求。州委十二届二次全体会议中指出，深化商事制度改革，实施“五证合一、一照一码”，全面推行“双随机、一公开”监督，完善事中事后监管制度；全省工商和市场监管工作会议上提出要全面落实《“十三五”市场监管现代化规划》，以深化商事制度改革为主线，加强事中事后监管，加大消费维权力度，推进市场监管现代化，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，持续释放改革红利，为“大众创业，万众创新”提供新的活力，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定；全省食药工作会议上提出要全面带动和提升食品监管的能力和安全保障水平，要把解决当前问题和建立长效机制结合起来，把加强监管“硬件”建设和提升监管“软件”