在常态长效改善农村人居环境

交流发言材料

　　近年来，X县深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，坚持生态优先、标本兼治、全域治理，打好联动推进、综合整治、生态优化、建章立制“组合拳”，加快推进宜居宜业美丽乡村建设。

　　一、坚持高位推进，吹响综合整治“集结号”。坚持规划先行。围绕创建全省乡村振兴示范县目标，统筹考虑乡村主导产业、基础条件、历史文化等因素，制定《乡村振兴示范县创建实施方案》《农村人居环境整治提升五年行动方案（X-X年）》，编制《党原—玉都乡村振兴样板区规划及其修建性详规》及“多规合一”村庄规划编制X个，全力推动农村人居环境整治提升与基础设施建设、乡村产业发展互促互进。压实包抓责任。建立“县级领导划乡包抓、乡镇干部划村包干、村组群众划区包段”的工作机制，部署开展农村人居环境“X”集中整治行动（五清：清洁田园、庭院、河渠沟塘，清除乱搭乱建，清理畜禽粪污；四治：治理农村厕所、农村垃圾、村庄风貌、村庄道路；三提升：提升群众卫生习惯、农村环境面貌、人居环境管理水平），由X名县级领导包抓X个乡镇，先后召开专题推进会、现场会等X次，细化分解任务，层层传导压力。强化支部引领。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，建立推行“支部引领+党员示范带动”模式，组建党员志愿服务队X个，分批次组织X多名群众到崇信、宁县等县区观摩学习6次，由村组干部和农民党员讲给群众听、带着群众干。利用抖音、门户网站等媒介平台，制作微视频、HX、VR等宣传产品X个，全面激发群众改善环境内生动力。

　　二、坚持全域净化，扮靓美丽宜居“新容颜”。实用化推进厕所改建。坚持宜水则水、宜旱则旱，科学选择改厕技术模式，对建成的X.X万户农村卫生厕所全面排查，整改问题厕所X座。合理布局农村公共厕所，建成乡村旅游景区厕所X座，新建高标准村级公厕X座，实现行政村全覆盖。因地制宜推进厕所粪污纳入污水管网统一处理，新建乡镇生活污水处理站X个，配套实施污水管网X公里，购置吸粪车X辆，粪污资源化综合利用率达到X%。全域化推进垃圾治理。全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，采取“政府+企业”的运行模式，由平凉市中天环境城市服务有限公司负责对全县X个乡镇X个行政村生活垃圾和餐厨剩余物进行全收集、全转运、全处理，科学规划建设农村生活垃圾收集点X个、中转站X个，配备垃圾清运车辆X辆、垃圾箱X个，发放入户垃圾桶X.X万个，清理农村生活垃圾X吨，清理积存垃圾X吨，乡镇生活垃圾收集转运实现全覆盖。特色化推进风貌提升。深入开展农村人居环境“X”集中整治行动，依法拆除城郊违章建筑X户X.X万平方米，清理农村残垣断壁、乱搭乱建等X.X万处，拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等X.X万处，维护农村杆线X多处。加强村庄风貌管控，制定印发《加强乡村风貌管控实施方案》《蓝色彩钢瓦专项整治行动方案》等文件，整治自建房安全隐患X处，蓝色彩钢瓦X处X.X万平方米。纵深推进污水革命，争取中省投资X万元，在X个乡镇建成污水主管网X.X米、检查井X座，完成雨水渠清淤改造X米。

　　三、坚持共建共享，打好生态优化“组合拳”。实施植绿增绿行动。按照“统一规划、专项指导、全域覆盖、一体推进”的工作思路，制定印发《X年农村人居环境整治道路绿化美化提升行动的指导意见》，以X国道、X省道等X条交通主干道路为重点，完成造林绿化X.X万亩，创建国家级森林乡村X个、省级森林小镇X个。争取农村道路绿化美化资金X.X万元，栽植格桑花、百日草、波斯菊等花卉X.X公里，补植新植云杉、红叶李等苗木X.X万余株，打造园艺式景观节点村X个。实施污染治理行动。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，持续推进清洁取暖改造，新增农村天然气入户X户，改造农村土炕、燃煤小火炉X户，煤锅炉X台。深入开展河湖“清四乱”、水源地保护等专项行动，清理河道河堤各类堆积物X吨，在水库一二级保护区内设立界标、界桩和安装视频监控，地表水、地下水水质均为III类、达标率X%。实施乡村建设行动。坚持“均衡发力、一体推进”，整合资金X亿多元，谋划实施基础设施、人居环境等项目X个，新建朱家涧水库水处理车间X座，维修更换供水管网X公里，硬化村组道路X公里，改造农村电网X公里，新建XG通信基站X个。依托“反哺归泾”行动，动员新世纪、巨星等企业捐资X多万元支持乡村建设，累计创建省市级清洁村庄X个。

　　四、坚持标本兼治，织密常态长效“保障网”。建立激励引导机制。把农村人居环境整治纳入乡镇部门绩效目标考核管理，县“四大家”分管领导带队开展农村人居环境整治“互观互鉴”活动X次，鼓舞工作干劲，检验工作成效。结合省级文明县创建，开展“聚力文明实践·弘扬文明新风·共建美好家园”等志愿服务活动X场（次），创建国家、省级文明单位（村镇、校园）X个，评选表彰文明家庭、美丽庭院等先进典型X人（户），有效激发了群众共创美好环境的热情和干劲。完善长效管护机制。把参与人居环境整治纳入村规民约，制定《清洁村庄验收标准》，严格落实“门前三包”责任制，创新乡村公共环境常态化保洁机制，开发农村保洁员、护路员、绿化员等公益性岗位X个，负责乡村道路维护、环境卫生保洁、村庄绿化美化等工作，不定期对村组道路沿线环境卫生进行常态化保洁，农村生活垃圾实现“日产日清”。强化督查考核机制。坚持“月调度、季通报、半年评比、年终考核”，制定《督查计划》《考核办法》，采取“四不两直”等方式开展督查检查X次，下发《督办通知》《工作通报》X份。建立农村人居环境整治“红黑榜”“曝光台”，推行公共区域垃圾“随手拍、随手捡”“及时传、跟踪问”等措施，实现了问题在一线发现、办法在一线形成、督查在一线跟进、成效在一线体现。