李卫国：在泰州市人大机关全体人员会议上的讲话

在泰州市人大机关全体人员会议上的讲话泰州市人大常委会党组成员、秘书长 李卫国（2020年3月31日）同志们：现在召开机关全体人员会议，主要是传达学习市委书记、市人大常委会主任、党组书记史立军同志在常委会第25次会议、党组（扩大）会议上的两次讲话精神。3月24日，史书记在常委会第25次会议上，对全体组成人员提出了“四个走在前”的要求。一要致力在加强政治建设上走在前。多次强调，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的根本政治制度安排。”我们要进一步强化政治意识、落实政治要求。带头深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人民代表大会制度的重要论述，开展立法监督、讨论决定重大事项都要坚决落实总书记的重要讲话指示精神，坚决执行党的决策部署。要严格执行政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制原则，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要充分发挥人大党组的领导作用。以政治建设为统领，全面加强人大机关党的建设，提升干部队伍的政治能力，强化基层党组织的政治功能，营造风清气正的政治生态，让人大机关始终成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。二要致力在服务中心大局上走在前。市委五届九次全会作出了“一高两强三突出”的决策部署，对人大服务中心大局提出了新课题。要更有成效地“议与决”。立法要与全市改革决策相衔接，监督要与人民满意的高质量发展目标相一致，决定要与市委重大决策相协调，任免要与组织意图相统一，及时把人民群众的所思所盼反馈上来，把党委政府的决策部署传递下去。要更加精准地“推与督”。围绕重大部署落实、计划和预算执行等精选监督议题，做到市委中心工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里，特别是要加强与其他各类监督的协同配合，注重引入第三方专业力量，使人大监督更加客观公正、有力有效。要更大力度地“鼓与呼”。对“一府一委两院”的工作，在不干预、不包揽的基础上积极发挥人大的独特作用，争取方方面面、特别是上级的支持，更好地推进资源整合、力量融合、措施综合，从更高层面帮助协调解决问题、推动工作。三要致力在提升履职效能上走在前。应该说，近几年我市人大工作总体走在全省前列。但我们不能自满，必须咬定全省“第一方阵”，把各项工作做得更实更好。要处理好创新与规范的关系。把“立足于法”贯穿人大工作创新的始终，守规不守旧、出新不出格，善于吃透上情、联系实际、总结经验，多搞可复制可推广的创新。要处理好举措与成效的关系。人大工作的基本形式就是开会、检查和视察，要灵活用好法定形式，防止形式主义和官僚主义现象，做到目标导向、问题导向和效果导向相统一。要处理好重点与一般的关系。坚持有所侧重、有所突出，既要聚焦三大攻坚战、决胜全面小康、园区改革等重点任务，又要兼顾法定议题、一般议题的安排，确保统筹推进、重点突破，不断增强人大工作的整体效能。四要致力在忠诚干净担当上走在前。人大常委会委员是人民代表大会闭会期间依法行使职权的常任代表，也是常委会的工作主体，身份特殊、责任重大。希望大家带头履职尽责，严格按照法定权限和程序开展工作，不缺位、不越位、不错位，做到忠诚为党分忧、忠实为民代言；带头遵纪守法，模范守法用法，当好社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者，以实际行动当好表率、树好标杆；带头担当实干，深入了解社情民意，敢于直面矛盾和问题，敢于报实情、讲真话，积极参加会议视察、监督检查等工作，以高质量立法、高水准决定、高效能监督，保障和推动泰州高质量发展。3月30日，史书记在常委会党组（扩大）会议上，对常委会党的建设提出了“四个作表率”的要求。一要在坚持党的全面领导上作表率。党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，是做好人大工作的根本保证。市人大常委会党组是市委在市人大常委会设立的领导机构，肩负着政治责任，必须切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要带头做到“两个维护”，不断加强政治能力建设，提高政治敏锐性和鉴别力，牢牢把握人大工作的正确政治方向，坚决维