在全市2019年人大教科文卫工作座谈会上的讲话

在全市2019年人大教科文卫工作座谈会上的讲话     同志们: 　　我们这次会议主要任务是：传达贯彻落实十三届全国人大二次会议精神，安排部署 2019年全市人大教科文卫工作。刚才志高同志通报了2019年全市人大教科文卫委工作要 点，并作了说明，相关单位的同志作了发言，谈了工作举措，提了建议意见，这次会议 也是新一轮机构改革后的第一次教科文卫系统联席会。可以说，总结工作成绩，分析研 究问题，研讨下步工作，会议有新意，有质量，开得很成功。下面，我讲两点意见， 供大家参考。 　　一、过去两年监督工作回顾 　　换届以来，全市各级人大高度重视教科文卫事业的发展，市人大常委会多次召集有 关会议研究这件大事，相关领导亲自带队开展有关的视察、调查和检查，大家以人大工 作的方式，做了大量工作，取得了明显的成效。我们高兴地看到，全市教科文卫事业蒸 蒸日上，人民群众享受着更多的教科文卫方面的权利，国民经济和社会发展趋向协调。 所有从事人大教科文卫工作的同志 ，倾注了心血，付出了艰辛的劳动，功不可没。两年时间，一晃而过，但我们的工作是 生动的，内容是丰富的，值得总结。历史毕竟是现实的一镜子。总结过去，可以充实现 在，开创更美好的明天。这里，我主要对过去的监督工作谈点看法。因为在人大教科文 卫工作乃至人大的全部工作中，监督工作可以说是重中之重。抓重点，是最基本的工作 方法，在人少、事多、摊子大、战线长的情况下，尤为重要。 　　（一）依法监督。监督法的颁布实施，既提升了人大监督工作的权威性，又使我们 对人大监督工作的性质、地位、作用、内容、方式方法有了进一步的认识，意义深远。 我们前段工作的成效，主要是贯彻监督法的结果。基本的经验，就是依法监督。有效监 督，大家的具体作法，可以归纳为以下几点:一是反复学习《监督法》，进一步统一思想。 监督法是行动的指南，是工作的“法本”，学一遍不行，两遍不行，要长期坚持。大家从 自己的经验教训中学习，边工作，边学习，说得好，做得也好。作为监督者，如果不懂 法，不了解监督对象，以其幕幕，使人昭昭，难免贻笑大方。爱学习，坚持学习，这是 好习惯、好品格。二是深入实际，深入群众。调查研究，熟悉情况，把握监督工作的要 点和关健环节。实践出真知，工作长才干。我们工作的重点来自社会，解决问题的方式 方法来自群众，心里踏实，活动自如，我们过去的工作能够得到方方面面的认可，重要 的一条就是大家深入实际，密切联系群众。三是精心组织各项活动。各县市区分别开展 了教科文卫方面的执法检查，专题视察调研，市人大教科文卫委牵头组织了《母婴保健法 》《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》《公共文化服务保障法》的执法检查，开展了分级诊 疗实施情况、教育强市三年行动计划实施情况视察调研，这些有针对性、权威性，又富 有成效的执法检查和专项视察，充分体现了地方国家权力机关的职能作用，有力地促进 了地方经济发展，为构建和谐社会作出了积极贡献。四是综合方方面面意见，形成较高 质量的监督意见。我们国家的政治生活中，监督是多方面的，除了人大的法律监督，还 有政协的民主监督，媒体的舆论监督，部门的工作监督，单位的内部监督和自我监督， 人民群众的社会监督等等。大家在以往的监督工作中，广开言路，认真听取各个方面的 意见，博取众家之长，形成自己的见解。这样的监督意见，可说是集中了社会的智慧， 有理有据，比较全面，客观公正，听之动心，议之动情，容易达成共识，监督对象也乐 于接受并付诸实施。 　　（二）对症下药。人大教科文卫工作千头万绪，抓什么， 怎样抓?大家的作法，可以归纳为抓重点、热点和难点，开好代表大会、常委会、主任会 议和专委会议，坚持视察、调查和检查。其中的关键是针对性，是对症下药。这两年， 全市教科文卫工作确定了三个主题。一是事关湘潭经济社会长远发展，守护“以人民为中 心”理念的大事， 即始终关注人民群众就学、就医、入园等问题。二是事关法律的严肃性、连续性和稳定 性的民生大计，即进一步落实《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》的问题。解决我市长 期没有这个规划状况。三是新型农村合作医疗和乡、村卫生设施建设