在集团审计业务培训班上讲话

在集团审计业务培训班上讲话同志们：今天，我们在这里召开审计业务培训班，邀请省审计厅、企业审计领域的专家，为大家授课，目的是通过培训形式，进一步加强集团审计队伍自身建设，全面提高审计工作的科学化制度化规范化水平，更好发挥审计监督的预警、防范和“免疫系统”功能，为集团高质量转型发展，提供坚强的审计保障。下面，结合中央、省委要求和集团实际，我讲三点意见。一、站位要高，把握审计工作重大意义审计工作是加强党风廉政建设、严明纪律规矩、推动党委各项决策部署落地落实的重要手段，必须全面贯通、系统学习，深刻领会审计工作对推进高质量转型发展的重大意义。从上级精神看，党中央、省委对审计工作的重视程度越来越高。党中央历来高度重视审计工作，特别是党的十九届三中全会后，组建了以为主任的中央审计委员会，总书记亲自指挥、亲自部署审计管理体制改革，对审计机关属性作出全新定位：由以往行政机关属性，升级为党和国家监督体系的重要组成部分；对审计职责进行重新明确：将审计与促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面紧密联系起来，提升审计影响力；对审计监督实行全面覆盖：由以前的以经济审计为主，拓展到政策落实跟踪审计、风险隐患及时揭示、资金项目专项审计等一体化监督，消除审计监督盲区。今年年初，就如何做好审计机关工作，强调指出：审计机关要在党中央统一领导下，适应新时代新要求，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。关于审计工作的重要讲话，深刻回答了当前审计工作面临的一系列方向性、根本性、战略性问题，是做好审计工作的根本遵循。就如何贯彻关于审计工作的重要讲话和指示精神，省委王国生书记多次强调指出：审计机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在促进经济高质量发展上下功夫，聚焦推动经济高质量发展的重大政策措施、重大建设项目、重大资金安排等及时跟踪审计。这对我们做好新时期审计工作，提供了根本依据。从集团自身看，审计工作在推动集团高质量转型发展中的地位和作用越来越大。自X年集团成立内审机构以来，审计力量和作用不断积蓄、持续释放，2019年率先在全省国有企业中开展审计管理体制改革，建成“集团——产业板块——基层单位”三级内部审计监管体系，成立X个审计分部，分板块进行针对性、专业化审计，构建了一支结构更加完整、力量更加强大、业务全面覆盖的审计队伍。近三年来，集团审计部门共对X多家集团二级管理单位进行了审计，提出审计意见和建议X多条，对X家单位及X名责任人员进行了经济处罚。自2019年实行审计约谈制度以来，已对问题严重的X家单位及X名领导人员进行了单独约谈或集体约谈，及时止损或将损失降到最低。近期，我们又研究成立了项目建设审计科、物资采购审计科，进一步加强项目建设全过程跟踪审计，物资采购风险防控审计。在这一进程中，集团审计工作者作了大量扎实有效的工作，在防范化解重大风险、推动企业内部改革、提高资金使用绩效、规范领导干部用权、推动党风建设和反腐倡廉工作等方面发挥了不可替代的作用。同时，我们也要清醒认识存在的问题和不足。从基层单位来看，一是有的单位“三重一大”决策违规，在工程项目建设等方面，发生重大损失浪费；二是有的在经营业务和财务管理上弄虚作假，内控制度和内部管理薄弱；三是有的单位未执行招标管理规定，应招未招、化整为零，规避招标，招标结果经与市场价格对标，存在较大偏差；四是有的单位负责人新官不理旧账，遗留问题长期得不到解决。另外，还存在不少资金管理、投资管理、合同管理、薪酬管理、财务管理及财务核算等方面问题，都值得我们深刻警醒。集团党委常委会刚刚研究确定了《党建与经营工作十条红线》，其中不少都是审计中发现的问题，目前已作为红线确定下来，触碰必追、动则必究。从自身建设来看，一是审计主动性不够强，一些审计事项停留在过去惯性思维中被动工作；二是审计结果运用不够充分，经济处罚的多，追究问责的