国企纪委“大监督”体系建设经验典型案例

国企纪委“大监督”体系建设经验典型案例
为学习贯彻落实党的二十大报告关于新时代党的建设总要求，以及集团党组关于“大监督”体系规范运行的新安排，公司纪委在集团纪检监察组、党委坚强领导下，以“大监督”体系为抓手，持之以恒推进全面从严治党，历经“探索、规范、深化”三个阶段，建立工作职能上分开，监督资源共享、监督信息共享、监督成果共享的“一分开、三共享”监督模式，以“四个到位”把“大监督”体系融入企业经营管理、改革发展全过程，促进企业治理体系和治理能力现代化，推动企业高质量发展。
一、建立“大监督”体系运行制度，做到体系执行到位
抓好制度保障。公司纪委牵头“大监督”体系运行，先后研究制定了《“大监督”体
系管理办法（试行）》《关于进一步规范“大监督”体系的实施办法》，组建涵盖党政办公
室、纪检巡察、组织人事、审计法律、党建、财务、信访、群团、子公司纪委、监事会办公
室等单位的“大监督”体系，明确各监督主体监督事项和任务，引导各监督主体主动协作配
合、统筹协调、贯通有力。同时，专门将子公司纪委列入“大监督”体系成员单位，不仅使
两级“大监督”体系更加贯通融合，还为全级次实施“穿透式”监督提供了关键切入口。做
到执行有力。公司纪委协助党委做好“大监督”工作，充分发挥统筹谋划、组织实施、协助
推动职能。党委定期听取“大监督”工作情况，加强对监督工作的领导、指导和帮助。纪委
书记及时向党委书记请示，主动与监事会主席交流，定期向党委班子通报“大监督”进展情
况。“大监督”体系内各监督主体履行职能监督主动性、系统性进一步增强，做到业务监管
职责与“大监督”工作有机贯通、一体推进。
二、明确“大监督”体系工作机制，做到体系规范到位
实施联席会议机制。公司“大监督”体系坚持每季度组织召开1次联席会，会前明确
议题及单位范围，会上深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
以及上级关于推进全面从严治党、加强政治监督等有关要求；对日常监督、信访举报、巡察
中发现的问题进行分析通报；听取各监督主体汇报发现的苗头性、倾向性、普遍性问题；对
疑难问题进行会商，提出并形成处理意见。两年来，组织召开了8次“大监督”体系联席会，
听取监督主体情况汇报76项次。实施协同共享机制。为有效整合各监督主体的监督计划，
进行信息共享，避免重复监督检查，公司纪委建立了“一台账四清单双责任”政治监督施工
图，明确6个类别18个具体监督事项。各监督单位通过监督台账和监督信息沟通，实现政
治监督的具体化、精准化、常态化，推动协调配合、统筹联动，达到监督资源最快共享、最
优整合。实施问题线索移交机制。公司“大监督”体系坚持问题导向，各监督主体着力发现
和识别突出问题，第一时间向纪委书记请示汇报，经商议审定后以《问题线索移交表》形式
向纪检部门移交。纪检部门对问题线索集中管理，逐件编号登记、建立管理台账、及时进行
处置。实施整改跟踪问效机制。公司“大监督”体系的根本任务在于推动问题的解决。纪检
部门督促各监督主体定期汇报问题整改进展、健全完善体制机制等情况，并实施季度检查、
年度盘点，持续跟踪了解问题整改重点、难点。坚持把巡视巡察、审计等发现的问题及整改
落实情况，作为跟踪问效重点，并适时开展问题整改“回头看”，推动一体化整改。
三、发挥“大监督”体系合力效应，做到体系畅通到位