农业农村部部长韩长赋：在全国深化农垦改革现场推进会上的讲话

韩长赋部长在全国深化农垦改革现场推进会上的讲话 （2017年3月26日） 　　去年12月5日，我们在北京召开了深入贯彻中央文件精神、深化农垦改革工作会议。 时隔3个多月，今天，我们在海南召开全国深化农垦改革现场推进会，目的是通过考察学 习海南省积极有效推进农垦改革的好经验好做法，对全国农垦改革落实工作进行再动员 再部署再推动，坚定不移、千方百计加快农垦改革进程，如期完成中央部署的改革任务 。这既是一次现场会、交流会，也是一次调度会、督促会。 　　党中央、国务院高度重视深化农垦改革工作。2015年11月，中共中央、国务院印发 《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，这是24年磨一剑，从战略上明确了新时期农垦 的功能定位和深化改革的顶层设计。去年，在黑龙江视察时，对深化国有 农垦体制改革作出重要指示，强调要以垦区集团化、农场企业化为主线，推动资源资产 整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的 航母。李克强总理多次对农垦改革作出批示，提出要求，今年政府工作报告强调要深化 农垦改革。汪洋副总理对农垦改革更是亲自部署、亲自督促，多次指导、多次协调政策 ，在文件起草过程中，多次召开会议进行研究。今年1月专门听取农垦改革进展情况汇报 ，对前期工作予以肯定，对下一步改革提出明确要求。会前，汪洋副总理强调指出，《中 共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》实施以来，农垦改革取得积极进展 ；要坚定改革方向，抓好责任落实，做好国有农场办社会职能改革、农垦国有土地使用 权确权登记发证等工作，加快完善农垦管理体制和经营机制；要认真总结借鉴海南农垦 改革的经验，因地制宜、探索创新，全面增强农垦内生动力和发展活力。 的重要指示和中央领导的明确要求，充分体现了党中央、国务院对农垦改革的高度重视 ，同时也反映出加快推进农垦改革的极端重要性、艰巨性和紧迫性。我们要认真学习领 会，切实增强使命担当，坚决抓好贯彻落实，确保按照中央提出的大方向和时间表路线 图抓好“施工”。 　　今天上午，大家考察了海南农垦东昌农场的改革试点情况。海南省委省政府对开好 这次会议高度重视，省委书记罗保铭同志出席会议并讲话。刚才，海南省委副书记李军 同志介绍了海南农垦改革总体情况，海南省有关厅局、市县负责同志作了交流发言，黑 龙江省委副书记黄建盛同志、广东省副省长邓海光同志介绍了本省改革情况和下一步打 算，部分垦区和农场作了书面交流，相信大家看了听了很有收获，深有感触。 　　这次会议选择在海南召开，主要考虑是：海南农垦改革任务重，党委政府重视程度 高，改革决心大、支持力度大、工作措施实，改革进展顺利、成效明显，特别是他们推 进改革的积极性和主动性、担当进取和攻坚克难的精神，值得各地学习。到海南开现场 会，既是用实际行动来支持海南农垦改革，为他们加油鼓劲；也是请大家深入现场，感 受氛围、激发斗志，坚定不移、坚定信心推进农垦改革。今年1月份，我到海南农垦作了 专题调研，这次又听了情况介绍。我以为，海南推进农垦改革的经验很多，主要是4条。 　　第一，省委省政府高度重视、强力推动，精准发力抓改革。中央文件下发后，海南 省委省政府把贯彻文件精神作为一项重大政治任务，作为推进农垦改革发展的重大战略 机遇，态度坚决、行动迅速，采取坚决有力措施狠抓落实。省里“敢为天下先”，在省委 全委会上审议通过了农垦改革方案，在全国第一个出台了贯彻中央文件的实施意见。保 铭书记亲自抓，赐贵省长督促抓，省委深改小组五次专题研究，省里成立了李军副书记 挂帅的深化农垦改革领导小组，挨个市县做工作、挨个部门拿措施、挨个农场抓实施。 省里高度重视，列入重要日程，领着干、压着干、逼着干，农场所在市县都把农垦改革 当作自己的事情。正如汪洋副总理指出，只要地方党委政府重视，农垦改革的困难都能 克服，这就是我们的政治优势。我以为，海南真正把思想和行动统一到中央的决策部署 上来了，真正认识到位、措施有力，体现了地方党政主要领导的责任担当与积极作为。 　　第二，各方面通力配合、全