赵向平：在全市农业工作暨农业系统党风廉政建设会议上的讲话

在全市农业工作暨农业系统党风廉政建设会议上的讲话赵向平（2017年3月27日）同志们：全市农村工作会议刚刚结束，今天我们又召开全市农业工作暨农业系统党风廉政建设会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和全省农业工作暨农业系统党风廉政建设会议精神，总结我市2016年农业农村工作，分析当前全市农业农村形势，安排部署2017年农业农村工作及党风廉政建设工作，为实现“三农”工作的又快又好发展出实招、鼓实劲，为“全面挺进全省第一方阵和全面建成小康社会”开好头，起好步。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，研判形势，坚定推进农业供给侧结构性改革信心2016年，面对经济压力下行和大宗农品市场价格低迷等多重挑战，全市农业部门认真贯彻落实中央、省经济工作和农村工作会议精神，主动作为抓机遇、深化改革促发展、转变方式调结构、改善环境惠民生，保持了农业农村经济持续增长，实现了“十三五”规划的良好开局。2016年全市粮食总产18.4亿公斤（全省第三），单产449公斤/亩（全省第一）；蔬菜播种面积128万亩，总产59.2亿公斤（全省第一）；水果总产8.2亿公斤（全省第三），农民人均可支配收入增6%，达到11525元。具体来讲，在6个方面取得新成效。1、深化农村改革取得新进展。一是农村土地确权以构建过程监督检查机制为抓手，层层组建专业队伍，强化质量控制，着力打造榆社县“环节验收”、左权县“精准核实”典型；二是农村产权流转交易市场以构建县、乡、村三级交易体系为目标，将县级农村产权流转交易中心建设纳入现代农业示范区“十个一工程”，将交易市场建设专项资金纳入本级财政预算，将市场体系建设向乡村延伸，在率先实现县级交易平台全覆盖的基础上，70个乡镇成立了交易所、1599个村配备了信息员。2、农业结构调整取得新成效。一是粮经饲种植结构更加优化。总体结构呈“一减两增”态势，籽粒玉米适度调减，经济作物和饲料作物增加，粮经饲比例由上年的85.3：14：0.7调整为78：21：1。二是设施蔬菜呈现多元发展。全市新建拱棚、节水莲菜、食用菌等设施蔬菜面积1.19万亩；改造日光温室、拱棚1.94万亩，设施蔬菜总面积达到52万亩。三是果药产业集聚发展。新发展的果树87.2%集中在榆次、太谷、祁县、平遥优势区内，形成了平川“百万亩宜林水果带”；新发展中药材逐步向和顺、昔阳、榆社、左权等优质产区集聚，形成了东山“十万亩宜草中药带”。四是一二三产业融合发展。全市休闲农业经营主体达204家，带动2万农户，实现营业收入7亿元，昔阳大寨入选中国最美休闲乡村。3、农业转型升级取得新突破。一是国家现代农业示范区引领作用凸显。在六县示范区实施“1234”重点项目，高标准打造了6个核心片区，累计完成投资131亿元。二是山西农谷列为省级战略。在省政府高度重视和省农业厅直接指挥下，山西农谷正式确定为省级战略，为我市现代农业发展带来了重大历史机遇，下一步将成为山西农业的标杆示范区和功能性农业示范区。目前，省编办已正式批复成立“农谷”管委会、总体规划正在征求意见、政策保障、基础建设、战略合作等各项工作正在加快推进中。4、农村人居环境改善取得新业绩。围绕重点工程建立了以“一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案”为主题的“五个一”工作推进机制。全市基本形成了上下协调、左右配合、齐抓共管、运转有序的工作格局。全市完成投资23.98亿元，其中完善提质工程完成13.23亿元，农民安居工程完成8.03亿元，环境整治工程完成0.73亿元，宜居示范工程完成1.98亿元。打造了能体现“四美两宜”较高标准、有特色、可借鉴、能复制的省级美丽宜居示范村10个、市级美丽宜居示范村32个。5、农业服务保障能力得到新提高。一是大力推进高标准农田建设。我们确立了东部山区以坡耕地综合治理和沟坝地整治培肥为主，中部旱作丘陵区以旱平地培肥和沟川地补灌与培肥为主，平川灌溉区以高产稳产农田建设为主的综合耕地能力建设，完成高标准农田建设面积5.7万亩，亩增产75公斤，带动农民亩增收150元。二是大力开展新品种、新技术推广应用。2016年全市推广了116项主推品种和31 项主推技术，良种覆盖率达到90%以上。三是农业保险范围进一步扩大。全市共承保种植业181万亩