韩长赋：推动中非农业合作再上新台阶

推动中非农业合作再上新台阶 农业农村部部长  韩长赋 (2018年9月3日) 　　农业是中非合作的重点领域和重要利益交汇点。自2006年中非合作论坛北京峰会以 来，中国与非洲各国携手推进农业合作，迄今已走过12个年头。在中非国家领导人的关 心支持和领导推动下，各方落实主席打造中非休戚与共命运共同体的指示倡议精 神，推进农业合作取得巨大成就，站上了新的历史起点。面向新时代，进一步深化中非 农业合作前景广阔，我们将以本次中非合作论坛北京峰会为契机，深化全方位合作，提 升发展质量，助力中非合作再上新水平。 　　12年来，中非坚持互利互惠、合作共赢，推动农业合作取得显著成效 　　12年风雨同舟，中国政府始终践行“真实亲诚”的对非政策理念和正确义利观，与非 洲各国政府一道，全面落实中非合作论坛历届峰会农业成果，务实开展农业政策、科技 、人才、贸易、投资等全方位交流合作，在有效推进非洲农业现代化、提升粮食安全水 平、丰富农产品市场供给的同时，进一步拓展了中非农业发展空间，实现了互利互惠、 合作共赢。 　　政策对话不断加强，战略对接更加顺畅。中国与非洲各国始终将加强政府间政策对 话，作为推动中非农业合作的重要抓手，重视分享借鉴中国农业农村发展及减贫经验做 法。在多边层面，中方着力打造中非农业政策对话平台，定期举办会议，邀请双方农业 官员、专家学者交流分享各自发展理念和实践经验，推动中国农村经济社会发展五年规 划、农业现代化发展规划等与非洲农业综合发展计划相互衔接、互为借鉴。在双边层面 ，中国已与16个非洲国家签署农业合作谅解备忘录或议定书，内容涵盖种业、畜牧、农 机、检验检疫等各领域，建立了双边农业联委会或工作组机制，开展形式多样的农业政 策交流，促进各国农业发展战略有效对接，为中非农业合作共赢奠定了坚实的制度基础 。 　　技术交流不断深化，服务支撑更加有力。中方高度重视并积极推进中非农业科技交 流，目前已在19个非洲国家援建20个农业技术示范中心，集中展示中国先进农业品种技 术，搭建多双边技术合作平台，探索市场化商业化可持续运营。向37个非洲国家派遣农 业技术、职业教育、高级顾问等71个援外专家组，共计724人次，传授农事管理经验，指 导当地农民提高农业综合生产能力。开展中非科研机构“10+10”合作，围绕适用非洲大陆 的新品种新技术新装备开展联合攻关和研究开发。截至目前，中方已累计在非洲各国试 种作物品种300多个，传授实用技术500多项，约100万小农从中获益，为非洲农业发展提 供了重要的科技支撑和服务保障。 　　经贸合作不断升级，发展动能更加强劲。近年来，在各国共同努力下，中非农业投 资和农产品贸易快速增长。2017年，中国与非洲农产品贸易总额突破60亿美元大关，比 2006年增长185.3%，其中中国自非洲进口油籽、棉麻丝、饮品等农产品29.4亿美元，增 长143%。良好的贸易关系为中国企业赴非洲投资创造了有利条件。截至2017年底，中国 企业在非洲投资500万元人民币以上的农业项目117个，遍布2/3以上的非洲国家，投资存 量148.3亿元人民币，涵盖种植业、农产品加工、渔业等领域。持续健康发展的农业经贸 合作，丰富了双方农产品市场供给，促进了非洲农业产能优化和产业转型升级。 　　人员交往不断密切，南南合作更加深入。2006年以来，中国与非洲各国广泛开展农 业人才交流活动，共举办了337期培训班，为非洲国家培训农业官员、技术人员和职业教 育学生57000多人次，储备了一批非洲农业发展人才，培育了大量传承中非友谊的亲诚使 者，极大增进了中非人民的相互了解和传统友谊，厚植了中非农业合作的民意基础。中 国与联合国粮农组织（FAO）签署了《中国政府与联合国粮农组织关于开展南南合作的意 向书》，成为首个与FAO建立南南合作战略联盟的国家，并捐赠成立信托基金，专门用于 支持农业领域南南合作。2008年信托基金启动以来，中国与FAO合作在非开展三方南南合 作项目，在非洲60多个项目点开展农业技术试验示范活动，受到非洲国家政府和民众热 烈欢迎，赢得国际社会广泛赞誉，FAO总干事多次公开赞赏中国是全球农业南南合作的“ 领军者”。 　　中非农业合作前景广