2020中央农村工作会议重点
公文搜 2021-07-12 10:56:05 农业
2020中央农村工作会议重点弘利教育遴选网以新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分
2020中央农村工作会议重点弘利教育遴选网以新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。 一、充分肯定成绩:2019年农业农村继续保持平稳发展的良好态势今年以来,农业农村继续保持平稳发展的良好态势,精准脱贫成效显著,粮食总产量创历史新高,农村民生进一步改善,农村改革持续深化,农村社会保持和谐稳定。 二、2020年农村工作总体要求2020年是全面建成小康社会收官之年,必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。要坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板;要压实部门和地方政府责任,保护好农民种粮积极性,加强农村基层党组织建设,巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,密切党群干群关系,提高服务群众能力。 三、会议提法的五大变化(对比去年)与去年召开的中央农村工作会议相比,此次会议的提法存在五大变化。一是去年的会议指出,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,必须充分认识做好当前“三农”工作的特殊重要性,牢固树立农业农村优先发展的政策导向,切实稳住“三农”这个基本盘,突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。而此次会议明确的工作出发点则是小康和脱贫。农村工作所承担的任务有变化,工作的原则和方向可能也有变化。二是去年会议着重提出乡村振兴战略的实施有着重要的意义,但今年会议对此并无太多着墨。今年的会议着墨最多的地方是,要打赢脱贫攻坚战,集中力量全面完成剩余脱贫任务。当然,乡村振兴和脱贫攻坚并不是一对矛盾体,反而具有相当大的协同效应。三是关于农业供给侧结构性改革的提法也有变化。去年会议强调,要毫不放松粮食生产,深化农业供给侧结构性改革,聚力打赢脱贫攻坚战。其中农业供给侧结构性改革放在了脱贫攻坚战的前面,今年的会议,则如前述,将脱贫攻坚战放到了最前面。而且,今年未提及“农业供给侧结构性改革”字眼。四是去年的会议提出要深入推进“大棚房”问题清理整治,毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。今年则未提及大棚房问题清理整治,而对于生猪供应着墨比去年重。今年会议提出,要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,落实扶持生猪生产的各项政策措施。五是去年会议提出要切实加大“三农”资金投入力度,把“三农”作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。但这一内容今年并未再提。不过,今年有一个此前并不多见的提法,那就是“全面推开农村集体产权制度改革试点”。以改革促发展,农村产权改革的力度可能会逐渐加大。 四、中央农村工作会议八大亮点 一是坚决补上全面小康“三农”领域短板今年以来,农业农村继续保持平稳发展的良好态势,精准脱贫成效显著,粮食总产量创历史新高,农村民生进一步改善,农村改革持续深化,农村社会保持和谐稳定。明年是全面建成小康社会收官之年,必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。解读:乡村振兴的前提是城乡关系重塑、乡村空间重构、治理体系重建,实现城乡资源整合、产业融合、功能契合。乡村振兴要释放内生动力,关键要做到“兴人为本、兴地为重、兴业为要、兴权为基。”二是加大农村基础设施建设力度全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。解读:村医奇缺,乡医不足,是当前农村医疗面临的最大问题。