葛建荣同志在全县脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村“三变”改革推进会上的讲话

在全县脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村“三变”改革推进会上的讲话葛建荣 在全年时间过半、任务必须过半的关键时期，经县委常委会研究，决定召开全县脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村“三变”改革三项工作推进会，目的是总结经验、找准差距，推动三项工作取得新的更大成效。将三项工作合并召开会议，一方面是提高工作效率、腾出时间抓工作，更重要的是这三项工作都是当前“三农”工作的重中之重，三者虽有区别但互为一体。工作的主体都在乡村，实施的对象都是农村农民，帮扶主体是县直部门。三项工作中，美丽乡村建设是龙头，农村“三变”改革是动力之源，起到“造血”作用，脱贫攻坚是民生，也是落脚点。通过“三变”改革增加村集体经济和农民收入，推动脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。因此，务必要统筹推进。上午，各乡镇主要负责同志、分管负责同志和各村（社区）党组书记，到家朋乡尚村的两个自然村和临溪镇孔灵村实地观摩，相信看后有所触动。各乡镇、村（社区）要认真学习、充分借鉴他们的经验做法，结合自身实际，发挥本地优势，采取有力举措推进工作。召开推进会，还基于三个方面考虑：第一，上级要求越来越严、越来越高。5月27日，全省美丽乡村建设推进会要求，美丽乡村建设工作要在既有基础上，着力推动“四个转变”，即由“以村为主”向“全域治理”转变、由“建设村庄”向“发展村庄”转变、由“注重硬件”向“内外兼修”转变、由“政府主导”向“多方协同”转变。会议决定从今年开始，广泛开展自然村环境整治，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。美丽乡村建设既要全面铺开，又要提升内涵。6月22日，市委召开美丽乡村建设现场会，全面部署“三大任务”，提出提前全面完成省定目标任务的更高要求。由此可见，省市对美丽乡村建设要求越来越高。关于脱贫攻坚工作，6月23日，在山西考察时强调，要以解决突出制约问题为重点，加快推进深度贫困地区脱贫攻坚，提出了8条具体要求；中纪委、省纪委相继召开扶贫领域监督执纪问责会议，明确对搞数字脱贫、虚假脱贫、问题整改不力的情形要严肃问责；全省扶贫开发工作推进会把抓脱贫攻坚工作上升到是否树牢“四个意识”的政治高度，明确提出要保持全国第一方阵、力争位次前移的目标。并明确下一步省市的督查、互查、暗访将会高密度、常态化，这项工作的要求会越来越严。关于农村“三变”改革，市委已连续两次召开专题会议，要求各地加快推进，市委深改组每月将听取汇报。从我县情况看，美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村“三变”改革，与上级要求都存在差距。我们一定要深刻认识这三项工作的要求之高、工作之严、责任之大，务必抓紧时间加快推进。第二，周边发展越来越快、越来越好。当前，周边县市区各项工作都在全力推进。在2016年全市美丽乡村建设4项考核中，宁国4项先进，旌德3项先进、郎溪2项先进，我县仅获得农村环境整治一项先进。脱贫攻坚方面，在去年的考核中，黄山市的县市区基本都进入“好”的等次。在农村“三变”改革中，去年旌德有1个村、郎溪有3个村成为全省试点，今年全市确定的17个试点村中旌德占了11个，目前旌德全县68个村全部完成股改，正在整县推进“三变”改革；李国英省长到旌德调研督察，对农村土地“三权分置”和“三变”改革工作给予了充分肯定。大家务必要认清周边县市发展的形势，认真反思。第三，自身需求越来越强、越来越紧。当前，全县上下正加快实施“文旅强县”战略，积极创建国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范区。争创工作，美丽乡村建设是基础。外来游客对干净的水、清新的空气、优美的环境要求越来越高。如果村庄里乱堆乱放、村前屋后都是垃圾、空气中有异味，就不能留住游客，客商就不会投资。脱贫攻坚工作方面，今年全县有14个村出列、470户贫困人口脱贫的任务，如果不把工作做扎实，考核就不能过关，就不会进入“好”的等次。农村“三变”改革方面，实施改革的事项越走在前面，无论是老百姓受益还是上级支持就会越多。由此，我们的工作与自身比取得了进步，但与上级要求比、与周边的情况比、与发展形势比，依然存在不少差距。综合分析这几项工作滞后的原因，主要是存在三个方面的突