在全市农业农村工作会议上的讲话 (2)

在全市农业农村工作会议上的讲话同志们：下面，根据会议安排，我就全市农业农村工作作具体安排。一会儿，刘书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。一、肯定成绩，认清形势，坚定做好农业农村工作的信心和决心2015年，是我市农业和农村各项工作攻坚克难、砥砺奋进，取得大发展、快发展的一年。一年来，各乡镇（街道）、各涉农部门在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以发展现代农业为主线，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，开拓进取，务实苦干，农业和农村发展取得了显著成效。获得国家农业产业化示范基地、全省2015年度高效特色畜牧业示范县、全省第一批现代化畜牧业示范区等荣誉称号。2015年5月17日，全国人大常委会副委员长吉炳轩来我市视察现代农业发展工作，并给予高度评价。纵观全年，“三农”工作至少有六个方面应当给予高度肯定。一是两区同建扎实推进。全年新开工社区1个、续建8个，新建楼房1200套、18.5万平，续建938套、14.3万；搬迁村庄6个，腾空土地929亩，650户群众搬迁新居；新备案农业园区36个、开工25个。社区建设、旧村搬迁、腾空土地、产业园区建设等工作继续保持德州各县市区前列。2015年9月30日，德州市农业示范园区建设推进现场会议在我市召开。二是涉农改革不断深化。顺利完成全市983个村庄农村土地承包经营权确权登记颁证工作，通过德州市级验收；村级事务“五代理”水平进一步提高，全年共代管村集体资金7200余万元，经济合同1.1万份；村级经济责任审计工作高效推进，全年共审计村庄337个，审计资金3400余万元。2015年6月24日，德州市村级经济责任审计工作现场会议在我市召开。“五代理一审计”经验做法被新华社深入挖掘，呈报国务院，并在《农民日报》头版头条进行刊发；成为山东省5个、德州唯一一个开展农业水价综合改革试点的县市，并在全省验收考核中获得第一名。我市的“一提、一补、一奖” 精准补贴和节水奖励机制，获得国家水利部和省水利厅领导高度认可，在全国农业水价综合改革会议上作典型发言，新华社、人民日报、中央电视台等中央媒体进行了专题采访报道；成立禹城市农村产权交易中心，建立了农村集体资产管理和农村产权交易两大平台，为促进农村产权要素自由流通和现代农业健康快速发展提供强力支撑；成为全省供销合作社综合改革重点联系县，为农服务中心建设扎实推进，综合服务能力不断强化，服务领域不断拓展，服务水平不断提高。三是扶贫攻坚开局良好。今年1月6日，召开全市扶贫开发工作会议，全面打响扶贫开发攻坚战役。工作中，坚持“实事求是、精准扶贫、综合施策、全面参与”的工作原则，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，加强扶贫工作领导，层层签订责任书、逐级立下军令状。成立扶贫开发办公室，抽调300多名市直部门干部，按照“1包3”标准，配合乡镇干部包村包户、全面覆盖，精准识别建档立卡等重点工作扎实推进，为全面完成扶贫攻坚任务、实现贫困人口脱贫奔康打下了坚实基础。四是产业发展提档升级。农村基础设施水平整体跃升。实施饮水安全、农村饮水精准扶贫、水库配套和城乡供水一体化管理提升4大工程，有效解决了44个村、2.71万农民饮水安全问题。小农水、七干渠节水改造、五干渠等河渠清淤治理、苇河台楼闸和赵牛河王桥闸除险加固等大批重点水利设施工程完成建设并投入运行，同时，坚持市级水利工程与乡村末端水利工程同步推进，继续实施乡村两级农田水利建设三年规划，打通了农田水利“最后一里”；规划48万亩粮食高产创建示范片，集约打造高产稳产标准粮田，带动全市粮食综合生产能力进一步提高，2015年全市粮食总产达到88万吨，实现“十三连增”。畜牧、蔬菜、水产等产业也取得了长足发展，带动农民增收水平进一步提高。五是生态建设实现突破。大力开展植树造林工程，全市林木覆盖率达到35.9%，成功创建省级森林城市，德州市唯一。徒骇河湿地公园成为德州首批国家湿地公园（试点）之一，鳌龙农业园区获批建立省级湿地公园，成为德州市拥有省级以上湿地公园最多的县市。六是农业项目亮点纷呈。积极推进涉水涉地资金整合项目，集中打造5.58万亩高标准粮田示范样板；禹西光伏农业基地项