王建康副主任在全市人大民宗侨外工作座谈会暨推进基层民族工作专题研讨会上的讲话提纲

王建康副主任在全市人大民宗侨外工作座谈会暨推进基层民族工作专题研讨会上的讲话提纲（2017年8月15日）今天，按照惯例我们召开全市人大民宗侨外工作座谈会，这是我第一次参加全市人大民宗侨外工作座谈会。今年4月召开的市十五届人大一次会议，选举产生了新一届市人大常委会领导班子，市人大常委会党组决定由我分管民宗侨外工委。目前，各区县（市）人大常委会也完成了换届工作，大家今天能坐在一起深入交流，其实也是一次增进友谊、探讨工作的“新人”见面会，是缘分，更是一份责任。刚才，伊敏芳主任向大家通报了2017年上半年市人大民宗侨外委员会的工作情况，并对下半年主要工作进行了部署，部分区县（市）人大常委会对口工委领导也简要介绍了上半年的主要工作情况和下半年工作安排，大家都讲得很好、很到位，我都同意。今年上半年，各区县（市）人大常委会对口工委完成换届后，虽然人员队伍发生了变化，但始终秉持劲头不松、力度不减、标准不降的工作要求，全市人大民宗侨外工作在大家的共同努力下，呈现出“稳步前进、亮点纷呈”的良好发展态势。民族宗教工作方面，全市人大民族工作情况在上月召开的全国人大民族委员会扩大会议上作典型发言，并得到全国人大常委会向巴平措副委员长的高度肯定。区县（市）人大层面，鄞州区通过实地走访、召开座谈会等方式，深入开展基层民族工作情况专题调研；余姚市积极组织市人大代表走进民宗局开展专项视察活动，全面了解该市民族及宗教工作情况及日常管理体制，围绕民族团结这一主题，积极建言献策；慈溪市深入开展民族工作情况调研，先后召开各种类型座谈会8场，并实地察看了相关行政村、学校和企业，调研情况在该市常委会主任会议上作了专题报告；宁海县加大宗教工作监督力度，围绕宗教（民间信仰）场所监督管理展开跟踪检查。侨台工作方面，《宁波市荣誉市民条例（草案）》顺利通过常委会会议一审，成功组织荣誉市民赴云南学习考察活动，荣誉市民“荣誉馆”“荣誉堂”“留根工程”建设项目取得突破性进展。区县（市）人大层面，区划调整后，海曙区人大常委会为切实摸清该区侨务工作情况，通过听取区侨办相关情况汇报、召开基层统战干部座谈会等方式，交流经验做法，分析情况问题，探讨下步方向；镇海区积极协调、主动配合市人大民宗侨外委员会赴镇海开展《浙江省华侨捐赠条例》执行情况专项调研；北仑区积极组织，高标准配合省人大完成修订《浙江省台湾同胞投资保障条例》立法调研；奉化区专门听取区政府的对台工作汇报，并针对性提出“继续搞好两岸婆媳文化节，增进两岸年轻人同胞情感”等意见建议；象山县积极组织开展“荣誉象山人”礼遇落实情况调研，启动第三批荣誉象山人、爱乡楷模推荐评选工作，并组织修订《象山县地方荣誉称号授予办法》。 外事工作方面，顺利配合全国人大外事委员会调研组来甬开展《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》“两法”执法调研，成功组织开展西班牙青少年华人华侨参访团“走进人大”活动。区县（市）人大层面，江北区积极开展外事工作调研，针对该区外办缺少外语人才的问题，常委会分管领导专门与相关部门进行沟通，提出了设立全区外语人才库的建议。同志们！人大工作，一届五年，五年看头年，开头最重要。今年行程已过半，行百里者半九十，各单位要继续坚持和发扬求真务实的精神和作风，真抓实干，以“一线”的意识、“一线”的干劲力争创造一流的业绩，为新一届全市人大民宗侨外工作起好头、开好步。此次会议，还有一项重要议题，就是研讨推进基层民族工作的问题。基层民族工作是民族工作的基础和核心，做好民族工作重点在基层，难点也在基层。基层民族工作事关社会和谐、事关城市发展，为切实提升全市基层民族工作实效，市人大常委会将其列为2017年度常委会主任会议成员重点调研课题。前期，市人大常委会民宗侨外工委还专门制定了课题实施方案，成立了调研组，做了大量深入的调研，各区县（市）人大常委会工委也积极配合、及时跟进，均将该课题列为年度重点工作项目，相关工作成效也清晰地反映在了各单位上报的材料和刚才部分区县（市）人大常委会工委领导的发言之中，