瑞安市民政局2019年工作总结和2020年工作思路

瑞安市民政局2019年工作总结和2020年工作思路2020年03月19日今年，在市委市政府的正确领导下，我局对照温州民政“六大工程”，立足高标准抓落实，集中精力守节点，各项工作进展较为顺利，全年目标任务均已提前完成。现将有关工作简要汇报如下：一、全力以赴抓好养老体系化发展今年，瑞安市的养老工作被列为人大一号议案，市领导非常重视，我局更是举全局之力推进养老服务体系建设，高标、快速完成考绩有关任务。完成了10家镇街养老服务中心建设任务；超额完成了新增1625张养老床位数；完成了7家敬老院公建民营；完成了230户困难老人家庭适老化改造；实现了270家照料中心的社会化运营；建成消防安全标准示范点1个，微型消防站16个。同时，在养老体系建设上创新思路，抓住热点，在项目上补齐短板、出亮点。一是强化规划引领。今年编制了《瑞安市社会养老服务体系建设三年行动计划（2019-2021年）》，明确了今后3年我市养老服务体系建设的总任务，养老机构和养老设施的规划布局、时间安排、责任单位等内容，加速推进全市养老设施和医养结合的布局落地。二是抓机制制度建设。系统性梳理养老领域的各项资金补助政策，整合制订符合瑞安实际的全套养老工作政策文本，出台了《瑞安市养老服务资金补助实施办法》《瑞安市困难老人入住养老机构补助实施办法》《瑞安市住宅小区配建养老用房和居家养老服务设施管理办法》《瑞安市老人公寓整改提升方案》等。三是新建瑞安市失智失能老人护理中心。项目建筑面积1895㎡，投资600万元装修，为温州市首家专门针对失智失能人员，集医疗护理和生活照料于一体的专业康复护理机构。四是温州市级康养试点工作。南滨街道养老服务中心在医养结合的基础上功能再提升，内设医务室，实现了医养护的深度融合，满足在院老人的驻点医疗需求，并实现对周边居家养老服务对象的医疗资源辐射。五是破解老人公寓历史难题。成立了分管副市长为组长的老人公寓整改提升领导小组，抽调6个部门人员组成工作专班，计划用三年时间（2019年--2021年）对老人公寓进行全面整改提升，彻底解决建筑质量不合格、消防安全通不过、配套服务设施不达标等问题，今年开工30%共计44家。同时促进老人公寓转型，对接养老服务，实现老人公寓向居养型机构的转变。六是加大政府购买服务力度。继续为全市的公办养老机构购买机构综合意外险；为低保、低收入家庭中60周岁以上失能、失智老年人及90岁以上老人提供居家养老服务，强化特需老人供养保障。七是实现社区居家养老服务全覆盖。全市正常运营的434家居家养老服务照料中心，其中主城区已基本形成了10-15分钟的社区养老服务半径，共有270家照料中心实现社会化运营。15个社区居家养老服务照料中心被评为温州市4星级，排名温州各县市区第一。八是抓大型项目落地。今年在建大型养老机构2家，分别为颐和家园与康馨颐养院，预计新增养老床位666张。上望安心养老中心、飞云龙岛桃源等两个项目，约40亩的用地现已完成规控调整，开始进行征地处理。同时谋划的若干个村级养老项目均已启动。另外，我局今年强化职能部门协作，加大力度推动解决民办养老机构的融资难等问题。依托大中专院校和专业机构培训机构管理人员162人次、养老护理人员900人次。建立养老机构安全互助联盟，通过机构间的互查、互学共同提高机构管理能力，提升养老服务质量。二、精准实施民生福利保障一是深入推进低保专项治理工作。全面实行年审和定期复核制度，提升低保工作规范化管理水平。全年退出低保2033人，新增554人，退出低保边缘户2795人，新增111人。截止11月，全市低保6958户10936人，低保边缘户1848户4682人，低保金支出6061万元。全市低保人均标准8640元/年，已超额完成7600元/年和当地最低工资标准40%以上的指标任务，预计年底前可达人均9600元/年。二是健全特困人员供养制度。完成特困人员供养标准动态调整并配套出台特困人员供养政策，实现城乡同标，人均月补助水平提高至1411元。开展特困人员护理等级认定，全市共有特困对象613人，其中生活不能自理特困人员集中供养率已达到80%。三是积极引导社会力量参与社会救助。今年瑞安市“救急难”公益基金会取得慈善组织公开募捐资格，开展救助21例，支出20.8万元；创建2家“爱心驿站”；组织