夜间经济促进城市高质量发展的温州实践

夜间经济促进城市高质量发展的温州实践夜间经济因其蕴藏的巨大文化、旅游、餐饮和休闲消费潜力而成为城市高质量发展的强大动能。2019年，中央和地方政府出台了一系列发展夜间经济的支持政策，发展夜间经济的社会氛围、政策环境已经成熟，在此背景下，温州等城市在夜间经济方面的探索无疑具有可复制、可推广的实践意义。　　夜间经济为城市高质量发展注入强大内生动力　　从国际上来看，夜间经济是为改善城市中心区的空巢现象而提出的经济名词。夜间经济的形态涵括夜景观光、街区夜游、景区夜游、夜市/夜宵、夜间演艺、夜间购物、夜间节事以及夜间文化和康乐场所休闲活动等多种形式。夜间经济既包括外地游客夜间旅游，也包括本地居民夜间休闲和夜间旅游。在理论引导、政策和资本助推以及市场主体积极跟进下，夜间经济供给在2019年迎来了爆发期，在全国各地正蓬勃发展，夜间经济活动正成为满足人民日益增长的美好生活需要的不可或缺的重要组成部分。　　夜间经济对增强中心城区首位度和大都市区的辐射带动能力意义重大，正逐步成为城市经济的重要组成部分和旅游经济转型升级的重要方向。发展夜间经济让城市发展维度从注重空间拓展转向时间延展，不断释放强大的消费潜力和培育新的消费动力，为高质量发展注入强大的内生动力。延安市推出的宝塔山光影创意作品《延安颂》这一夜间旅游核心支撑项目，改变了“白天看景、晚上走人”的城市旅游传统发展模式。发展夜间经济对推动城市经济和旅游经济发展、提升居民和游客生活品质也都具有显著的作用。　　正是基于夜间经济巨大的综合带动效应，2019年全国各地政府纷纷推出发展夜间经济的政策措施，“京城13条”“夜津门”“沪夜间区长”、城市“掌灯人”等成为热门话题，2019年更是被称为“夜间经济元年”。夜间经济正逐步成为提升城市品质和能级、增强城市旅游竞争力、拉动消费升级和推进城市高质量发展的重要引擎。夜间经济的发展必须坚持以人民为中心的发展理念，坚持以文化权益和旅游权利为中心，推进夜间经济高质量发展。夜间经济发展需要文化和旅游及相关部门的政策推动和资金引导，需要市场主体的积极介入，需要形成一批夜间文化和旅游聚集区，更需要温州等城市的创新实践。　　超前规划，形成夜间经济发展合力　　温州作为中国改革创新的一面旗帜，在夜间经济领域以敢为人先的精神超前布局，进行了一系列具有开创性的探索。温州在夜间经济发展方面的谋划布局、先行先试和创新实践为我国城市发展夜间经济提供了一个可供观察的典型样本和可资借鉴的宝贵经验。　　早在2006年，温州就提出发展夜间经济，2011年开始着手实施城区“不夜温州游”提升计划，2014年出台加快推进月光经济发展的意见，提出要构建全市“月光经济”发展空间格局。温州在这轮夜间经济发展的大局中，从经济社会高质量发展的全局高度予以统筹规划和推进，加大“月光经济”的政策供给和规划建设。温州市委市政府始终将培育发展夜间经济纳入经济社会发展的总体工作予以部署，从推动城乡一体化发展、完善城市功能配套、打造国际化宜居环境、加快发展现代服务业、加速高质量发展动能生成的角度，作出重大举措，目标是积极发展综合性夜间旅游业态，完善功能布局，多方位促进休闲消费，塑造24小时生活圈，打造“不夜温州”。　　经过10多年的精心培育和创新发展，温州已形成涵盖“夜游、夜憩、夜宴、夜赏、夜娱”于一体、多元且特色鲜明的都市夜景与休闲业态。温州夜间经济的代表作瓯江夜游和塘河夜画先后投入运营，成为中国城市夜间经济发展的标杆。其中，温州瓯江夜游项目投入运营后，“十一”黄金周全市接待游客与旅游收入同比增长约15%和24%，夜游轮船项目更出现一票难求的景象。现在，夜晚的温州，市民游客可以在美食街的大排档里品味传统美食，在塘河、瓯江的游船上领略瓯越壮美山水和传奇历史，在24小时不打烊的“城市书房”品读研学，一幅生机勃勃的夜间经济图景正在温州大地上铺陈展开。　　文化引领，构筑夜间经济城市底蕴　　温州始终秉持“敢为天下先”的创新创业精神，准确地把握文旅融合的内涵，融入文化元素，凸显城市特色，注重发展实效。　　文旅融合既要以文促旅，也要以旅彰