使监督融入“十四五”建设之中

使监督融入“十四五”建设之中发表时间：2021-01-26来源：学习时报蔡志强 在党的十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中指出：要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要通过有效的监督维护全面从严治党的引领保障作用，把党建设得更加坚强有力，更好领导实现“十四五”规划的各项目标任务。紧紧围绕“两个维护”强化政治监督 把监督融入党的事业是加强党的全面领导、深化全面从严治党的必然要求。“十四五”规划是我们党站在新的历史起点上践行新时代中国特色社会主义思想、实现中华民族伟大复兴的重要战略举措。我们党要以旺盛生命力和强大战斗力推进经济社会发展，必须强化党和国家的自我监督，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。随着事业的发展，党面临的发展环境更加艰巨复杂。腐败存量还未清底，增量仍有发生，依然是我们党执政的最大风险。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。指出，要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设。国家治理的关键是治权，治权离不开监督。党的初心使命要求完善全面从严治党制度，强化党的长期执政能力建设，维护党的全面领导，保证党的团结统一。要以有效有力的监督保证党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，不断巩固和提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。同时完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署完整贯彻坚决执行。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这一根本性质决定了党领导人民努力所创造的一切，都是为了满足人民对幸福美好生活的期待，为了实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。党的初心使命彰显了党性与人民性的统一，体现着党内监督的政治性和政治监督的极端重要性。党团结带领全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标，是以铁的纪律和严格有效的监督为保证的。在社会主义初级阶段，全面深化改革的过程，就是核心利益的调整过程，党维护公平正义、改善民生福祉的政治品格，要求通过规范权力、强化党的集中统一领导、确保党中央的决策部署得到贯彻落实。社会主义的本质决定了我们必须依靠中国共产党的坚强领导和现代治理能力的提升来解决发展的不平衡不充分问题，促进人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕。 完善党和国家监督体系，推进监督的规范化法治化 健全完善的党和国家监督体系是推进党的长期执政能力建设和治理现代化的重要内容和途径，也是确保干部清正、政府清廉、政治清明的重要制度安排。党的十八大以来，我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。我们党把党内法规体系建设纳入全面依法治国战略，在全面从严治党中不断坚持和完善党的全面领导的制度、党和国家监督制度，在深化纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革中，推进了监督的规范化法治化。首先，健全党和国家监督的制度体系。以制度建设强化监督责任，保障党员权利，厘清权力边界，避免权力任性，破解一把手监督和同级监督难题，保证党和人民赋予的权力更好用来为人民谋幸福。其次，坚持权责法定、权责透明和权责统一原则，完善权力配置和运行制约机制，形成权力清单及其责任清单，构建全覆盖的责任制度和监督制度。立足长期执政能力建设，充分保障党的全面领导，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。再次，通过持续深化纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督机制，推进纪检监察工作规范化和法治化。保障纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接。以党内监督为主导、推动各类监督贯通协调，形成常态长效的监督合力。最后，在推进健全党内监督格局的过程中，全面加强党的纪律建设，不断增强党员干部的纪法意识、程序意识。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。把监督融入“十四五”建设中，必须立足深刻变化的世