在全市党风廉政建设推进会上的讲话

在全市党风廉政建设推进会上的讲话 （2017年3月14日） 同志们： 刚才，X书记作了重要讲话，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的成绩，明 确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。下面，就贯彻落实X书记讲话 精神，抓好政府系统党风廉政建设工作，我讲三方面意见： 一、认清形势，切实增强做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命 感 过去的一年，政府系统认真贯彻落实中央、省、X市和市委关于党风廉政建设和反 腐败斗争的决策部署，深入开展“两学一做”学习教育，严格执行全面从严治党各项制度 ，自觉落实党风廉政建设责任制，持续解决“四风问题”；深化“放管服效”改革，加快转 变政府职能，大力整肃庸政懒政怠政行为；强化政务督查，建立“13710”督办机制，全面 推行“双随机一公开”监管；不断强化行政监察和审计监督，政府党风廉政建设进一步加 强，取得了实实在在的成效和变化。 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前政府系统反腐倡廉工作还存在一些薄弱 环节。比如，一些领导干部对推进廉政建设工作的重要性认识不够，履行党风廉政建设 主体责任不到位；一些部门“四风”问题仍未从根本上消除；个别部门工作人员不按制度 和规矩办事，工作效能和办事效率不高；发生在群众身边的腐败现象和不正之风还时有 发生。对此，我们要深刻认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性，时刻保持警醒，采 取更加有力的措施，把政府系统党风廉政提上更加重要位置。 二、突出重点，全面落实政府系统党风廉政建设和反腐败斗争各项任务 贯彻党中央、国务院以及省、吕梁市和市委的决策部署，结合我市实际，2017年政 府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作： （一）转变职能，深化“放管服效”改革创新。“放管服效”改革是推动政府管理转型 ，打造高效透明政务服务体系的重要举措。要坚持把“放管服效”改革作为反腐倡廉的治 本之策，不断向纵深推进，努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率 最高、服务最好，以权力“瘦身”为廉政“强身”。一是要抓好“放”，综合推进减权放权。 按照国务院、省政府部署和法律法规要求，各有关部门要主动做好上级下放职权事项的 承接工作，结合机构和职能整合，对同一事项涉及多部门的，要强化部门之间协同配合 ，做好下放事项的分工协作，切实做到接的住、接的好。继续清理行政审批项目，还要 同步清理具有审批特性的其他权力事项和公共服务事项，切断掌控行政权力寻租、与民 争利的灰黑路径。二是要抓好“管”，深化综合执法改革。加快推动市场监管、卫生计生 、文化旅游、商务流通、城乡建设、城市管理等六个领域综合行政执法体制改革，创新 监管方式，提升监管效能。全面推行“双随机一公开”制度，健全“一表两清单、两库一平 台”的抽查机制，切实防止任性检查、执法寻租等问题。三是要抓好“服”，优化政务服务 方式。加快完善市民服务中心运行管理制度，以投资审批、涉企服务、园区审批服务为 重点，全面推进并联审批；建立完善电子政务系统，年内所有审批事项、80%以上公共服 务事项实现网上办理。推行预约办理、委托代办等服务，打通便民服务“最后一公里”。 凡没有法律法规依据的证明、盖章环节以及可通过数据共享获取的信息，一律不得要求 提供。四是要抓好“效”，完善督查督办机制。要以“13710”制度为抓手，健全重点工作督 查机制，充实督查力量，强化督查职能，盯住关键环节，督任务、督进度、督成效，推 动政府各项工作见人见事、见根见果，切实做到令行禁止、政令畅通。 （二）加强监管，确保公共资金安全高效。公共资金是人民的财富，一分一厘都不 能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管，严 防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束，政府所有收支全部纳入预算 管理，加强预算审核，防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度，实行全 口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖，加强重点工程建设、 土地出让收支、棚户区改造、农村集体“三资”等民生项目及干部