在党委（党组）书记履行党风廉政建设主体责任述责述廉大会上的讲话

在党委（党组）书记履行党风廉政建设主体责任述责述廉大会上的讲话 （2017年1月） 同志们： 按照县委要求,今天在这里召开党委（党组）书记述责述廉大会，目的是督促大家认 真履行好党风廉政建设主体责任，切实担负起第一责任人职责。刚才，听了XXX等X位同 志的报告，我认为大家的报告准备充分，态度认真，成绩突出，亮点纷呈。应该说，都 切实承担起了党委的主体责任，坚持把党风廉政建设与各项工作紧密结合、相互促进、 效果明显。 下面，我结合当前形势和工作要求讲四点意见： 一、清醒认识当前反腐倡廉新形势 十八大以来，以为总书记的党中央着眼于新形势新任务，把全面从严治 党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内 容，正风肃纪，反腐惩恶。作为党员干部，大家必须要有高度的政治敏锐性，认清形势 ，看清方向，把握大局，深刻认识中央和省、市、县委惩治腐败的坚定决心。一是执纪 监督越来越严。党中央坚定不移惩治腐败，持续保持高压态势，2015年全国纪检监察机 关共立案33万件、处分33.6万人，2016年全国纪检监察机关共立案41.3万件、处分41.5 万人，处分人数同比上升24%。县纪委去年立案99件，今年立案110件，同比上升11%。一 个个鲜活的数字对比，释放出执纪越往后只会加强不会削弱的强烈信号。另一方面，全 国人大常委会于12月25日表决通过《国家监察体制改革试点工作的决定》，在北京市、山 西省、浙江省设立监察委员会，行使监察职权。为履行上述职权，监察委员会可以采取 扣押、搜查、留置等多种措施，实现对行使公权力的公职人员全覆盖监察。可以说，接 下来监督执纪的力度将会史无前例。二是制度笼子越扎越紧。党中央始终把制度治党、 依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定和修订了《中国共产党巡视工作条例》 《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及《关于 新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等50多部党内法规；县 委也出台了《旺苍县领导干部日常工作管理制度》，完善了管钱、管人、管项目三项制度 。一系列支撑性党内法规制度渐次开花结果，为“全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党 、管权、治吏”提供重要遵循，也明确告诉了我们每一名党员干部什么该做，什么不该做 ，该怎么做的问题，使全面从严治党更加制度化规范化。三是“咬耳扯袖、红脸出汗”将 会成为常态。王岐山同志在福建调研时提出了监督执纪“四种形态”，中央纪委第六次全 会对实践好“四种形态”作出了全面部署。“四种形态”既彰显了铁腕反腐的坚决态度，又 包含了严管厚爱、治病救人的良苦的用心。特别是在党员干部思想、工作、生活作风等 方面出现一般性问题，在廉洁自律方面出现轻微问题时，及时对小问题当头断喝，坚决 防止小痈养成大病，避免不可挽回的损失。因此，我们的党员干部要明白严管就是厚爱 ，治病是为了救人的道理。要习惯被约谈、被诫勉，甚至是被轻处分的常态。 二、全面落实“两个责任”新任务 十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监 督责任，落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党、从严治党的迫 切需要。在去年的中纪委全会上强调，党委、纪委或其他相关职能部门都要承 担起职责范围内的党风廉政建设职责,切实做到守土有责、守土尽责。王岐山同志指出， 各级党委特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职，不落实就是严重失 职的意识。省、市、县委也对落实“两个责任”提出了明确要求，并开展了多次监督检查 ，我们个别乡镇、县级部门还被通报，在座的各位要务必警醒。一是党委要切实履行主 体责任。各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要把落实党风 廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、推动本地区本部门党风廉政建设和反 腐败工作，切实履行党委（党组）领导班子的集体责任、主要负责人和领导班子成员的 个人责任。党委（党组）领导班子主要是抓好统筹谋划、机制建设、宣传教育、作风建 设、干部选任、权益维