种好“责任田” 筑牢“高压线”积极落实党风廉政建设和反腐败工作

种好“责任田” 筑牢“高压线” 积极落实党风廉政建设和反腐败工作 同志在区局党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 （2015年5月19日） 同志们： 今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2014年我局党 风廉政建设和反腐败工作，明确2015年工作要求。下面，我代表局党组，主要讲两点： 一、2014年党风廉政建设工作情况 2014年，是我局实行体制改革、职能划转后的开局之年，在区委、区政府的正确领 导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，局党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓 手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全局党风廉 政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩，并在全区党风廉政建设责任制检查考核 中被评为优胜单位。 （一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延” 局党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的 重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风 廉政建设工作列入其他工作之首，与工商业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。 一是明确责任定位，局党组率先垂范。我局成立了党风廉政建设责任制领导小组， 充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相 关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，全力支持纪检组独立开展纪 检监察工作。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会2次，重点学习上级党委、纪委 的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；召开局党组专题工作会议4次， 专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找 薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。 二是细化督查目标，纪检组严查重纠。2014年初，局党组结合区委、区政府以及区 纪委有关加强党风廉政建设工作部署的要求，及时分析研究全局党风廉政建设工作形势 ，结合工商工作特点，制订《区工商局2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并将年 度5个方面的工作任务，细化分解为17个具体工作任务，逐一明确责任分工、时间进度和 工作要求，并实行台账式管理、项目化推进。纪检组根据“任务清单”，逐条逐项进行督 导，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为；坚决查处违纪违法案 件，从严管理监督干部，有效地维护了党的纪律，推动了作风建设，克服了组织涣散、 纪律松弛现象，促进各项任务落实。同时，结合“十大突出问题”承诺整改工作，积极向 党组建议谏言，在加强公用经费管理、配强窗口工作人员、加强消费体系建设、强化干 部日常管理等方面制定具体措施，使干部队伍的工作效率和服务水平得到进一步提升， “门难进、脸难看、事难办”现象得到基本杜绝。 三是层层传递压力，各支部落实责任。根据工商系统派出机构多、权力分散，对一 线执法人员难以有效监督的特点，区局党组将党风廉政建设纳入全局绩效目标管理体系 ，强调局属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人 ，采取“复查”与“倒逼”机制，局主要领导与局属各单位负责人签订党风廉政建设责任书 22份，由局纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进 行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系， 让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。 （二）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位” 一是调整分工，防业务干扰。按照洪政任〔2014〕6号、洪组文〔2014〕16号文件 指示精神，我局及时调整了党组成员分工，纪检组长不再担任副局长职务，不再在群团 组织、协会中兼任职务，不再分管其他业务工作，并进一步强化在党组中的地位，为纪 检监察部门充分履职创造良好的工作环境和条件。同时，强化了纪检监察队伍的培养与 建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分