2019年纪委纪检监察室工作要点

2019年，XX纪委第十二纪检监察室要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、二中全会精神，按照十九届XX纪委二次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，以国家监察体制改革为契机，以营造风清气正的良好政治生态为目标，以加强纪律建设和保持高压态势为重点，全面履行职责，为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献力量。 一、以政治建设为统领，营造良好政治生态 （一）加强监督检查。加强对联系地区党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，坚决维护党XX的核心、全党的核心地位，坚决维护党XX权威和集中统一领导。紧盯“关键少数”，督促联系地区领导干部自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。 （二）严明政治纪律和政治规矩。在线索处置和审查调查过程中，聚焦解决联系地区存在的“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决同危害党XX权威和集中统一领导的行为作斗争；对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处。 （三）净化政治生态。拓展工作视角、创新工作方法，从自然地理、历史传承、经济发展、政治状况、文化传统、社情民意、干部情况、一把手性格特点等多个角度全面了解掌握联系地区的政治生态。开展深入调研，通过与联系地区有关在押人员谈话等方式，进一步了解联系地区政治生态的“活情况”，分析存在的问题，提出意见建议。注重动态分析判断，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，督促联系地区有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。 （四）严把“党风廉政意见回复”关。认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，将选人用人情况作为日常监督重点，扎实做好基础工作，动态更新重点岗位一把手和后各干部廉政档案资料库。在党风廉政意见回复工作中，严把人选政治关、廉洁关、形象关，树立正确用人导向。 二、准确把握职责定位，在国家监察体制改革中做好相关工作 （五）加强调查研究。大兴调查研究之风，以监察体制改革后如何做好监督工作为切人点，深入联系地区开展专题调研，了解监督工作的基本情况、有效经验、取得的成效、存在的问题以及意见建议等。深入研究加强监督工作的有效途径，逐步建立健全监督工作机制，创新监督方式方法。 （六）积极探索实践。在室内积极探索执纪监督和执纪审查分设的工作机制。在问题线索处置、执纪审查和依法调查过程中，注意搞好纪法贯通和法法衔接。坚持纪严于法、纪在法前，逐步实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。在收集、固定、审查、运用证据时，要按照刑事审判关于证据的要求和标准进行，不断提高调查取证的质量和标准。 （七）加强学习培训。围绕监察体制改革后如何更好履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责进行研究谋划，在全室范围内开展大学习、大讨论，以进一步明确工作思路、提升工作水平。在委机关集中培训的基础上，结合十二室实际，坚持按需定训、按人施训的原则，通过开展专题讲座、专家辅导、以案说纪等方式进一步加强培训，推动全室干部提高履职尽责的能力和水平。适时邀请联系地区纪委主要负责同志到室内介绍本地区推进监察体制改革的成功经验和有效做法。 三、加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态” （八）精准运用监督执纪“四种形态”。在执纪执法过程中，充分体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持精准发现、精准惩处、精准施治，深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪的政治效果、法纪效果、社会效果。在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐；在分类处置上深化，强化分析研究，提高精准把握执纪标准和运用政策能力，防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。 （九）深化谈话函询在运用第一种形态上下功夫，加强对联系地区中管干部的日常管理和监督，通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，关口前移、防患未然。健全完善谈话函询工作机制，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说