区纪检委关于纪检监察机关支持民营企业发展发言材料

履职尽责  快查快处为民营经济健康发展提供坚强纪律保障区纪委监委根据会议安排，现就纪检监察机关支持民营企业发展作如下发言。一、始终做到“两个明晰”，提高思想认识讲“民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，民营企业和民营企业家是我们自己人。各级党委和政府要花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长。”对此，我们纪检监察系统要喊响叫亮“企业是创造社会财富的主体，党委政府是营造发展环境的主体”。（一）明晰企业是创造社会财富的主体。2017年我区民营经济贡献了57%的GDP，这充分说明民营经济已经成为了全区经济社会发展的主力军，托起了地方经济的半壁江山；民营企业成为了纳税的主体、发展和保障民生的主体、科技创新及成果转化的主体，是重要的生产力。（二）明晰党委政府是营造发展环境的主体。当前，民营经济发展的环境还不优，应有的地位还没有得到充分体现，应有的服务还没有得到根本保障，正面临转型的阵痛、前进的困难、发展的烦恼；在一些部门和干部中，还不同程度的存在不敢、不愿、不会为企业服务，不敢同民营企业家打交道的现象。对此，在今后的工作中，我们将监督督促各级党委政府和相关职能部门，认真落实好区委区政府《关于支持民营经济健康发展的实施意见》，做到“三个舍得”：舍得给经济待遇，落实好各项奖补政策；舍得给政治待遇，旗帜鲜明地评先评优、宣传激励，让企业家有荣誉感；舍得给社会待遇，人大、政协、工商联等要一视同仁，给企业家一定的名额。在服务企业发展、营造环境中，督促深化“放管服”改革，开展好一名领导和一个部门联系一个重点企业、一个发展项目，解决一批生产要素问题的精准服务，真正做到“抓大不放小”，让大企业顶天立地，小企业铺天盖地；“喜新不厌旧”，实现新引进项目接二连三，技改项目到处可见，营造齐头并进、竞相发展的良好氛围。二、始终做到“三个坚持”，构建“亲”“清”新型政商关系（一）坚持为党章党规党纪担当。牢固树立“纪在法前、纪严于法”“纪法面前人人平等”的理念，逗硬监督执纪问责，坚持受贿行贿一起查，严肃查处吃拿卡要、乱摊派、不给好处不办事、雁过拔毛等问题；严肃查处干预和插手企业招投标、工程建设、物资采购等问题；严肃查处以权谋私、钱权交易和围猎国家公职人员的不法行为。（二）坚持为改革发展稳定担当。坚持正风肃纪，严肃查处不作为、慢作为、乱作为者，对只管当官揽权，不负责不服务，只讲不行，不落实提出的6个方面的政策举措；只管开会、发文件，不解决用地、融资和水电气等生产要素问题；只管征税收费，不管企业经营，一征了之；只管执法，不管企业生存，一封了之；只管办案，不管企业发展，一查了之；只管收贷，不管企业资金周转，一收了之的“六管六不管”现象，开播专题“阳光问廉”，严肃追责问责。（三）坚持为担当者担当。坚持“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。正确运用“四种形态”，落实好容错纠错机制，解决好“我担当了谁来为我担当”的问题。支持干事者，鼓励干部公勇私怯，大胆为企业服务、解决实际问题；宽容失误者，对干部在服务企业发展、解决生产要素中出现的失误，只要没有钱权交易或造成重大经济损失，要容错纠错；严惩诬告者，严肃惩处恶意中伤、诬告陷害、散播谣言等行为，为遭到非议的干部澄清正名、撑腰鼓劲，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。三、始终做到“五个纳入”，强化保障落实在基层、落实靠基层。我们将树立鲜明导向，加强对服务民营经济发展的考核、监督检查力度，做到“四个纳入”：一是纳入党风廉政建设责任制考核的内容，加强对乡镇人民政府、街道办事处和区级职能部门的考核力度，压紧压实各级党组织的主体责任。二是纳入纪委监委日常监督、巡察监督和派驻监督的内容，