纪检监察机关查办案件工作的技巧及谈话策略

纪检监察机关查办案件工作的技巧及谈话策略 案件检查的技巧及谈话策略问题，关乎能否顺利而有成效地完成案件检查任务，特别是 能否顺利而有效地完成案件调查任务的关键，它是实现案件检查任务与目的重要手段和 有效途径。下面我结合自己在案件查办工作中的实践，向大家介绍下工作体会。首先与 大家探讨如何做好纪律审查工作。　 一、把握好案件线索的选择途径与方法 违纪违法案件调查的线索，是指纪检监察机关通过多种渠道和途径获得有关被调查对象 涉嫌违纪违法行为的各种信息或事实的总称。有的线索是知情人主动提供的；有的线索 是调查人员在案件调查过程中直接寻找和发掘的；有的线索是有关机关提供；有的是匿 名举报的；还有的线索是上级交办的等。没有案件线索，纪律审查工作就无法展开。随 着反腐败斗争的深入发展，纪检监察机关在办案实践中，总结和创造了纪律审查线索的 途径与方法。 （一）、从执法监察、效能监察中发现案件线索 开展执法监察是党内法规，《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职责，通过开展 对党委、政府重大决策，重大措施落实情况的效能监察，通过对一些重点领域的改革措 施，以及损害群众利益的行为开展监督检查，发现违纪违法行为，发现严重损害群众利 益的问题，查处失职、渎职严重违反党的方针、政策以及利用职权谋取私利问题。利用 这种方式发现的线索有三个特点： 1、主动性。主动性是指纪检监察机关主动揭露和发现案件线索，而不是坐等举报“等米 下锅”，它体现纪检监察机关查处违纪案件的积极态度和决心。 2、成案率高。通过执法监察发现的案件线索，有的比一般的初核程序查实的问题更加具 体，重点更加准确，只要做些补充调查就可以直接立案。如监察发现乱收费、账外账、 “小金库”、公款私存等问题。 3、针对性强。一是检查一般都是围绕群众反映强烈的问题，围绕党委、政府关心的重点 问题，围绕党的方针、政策落实情况以及一些专项资金管理使用情况，公务员依法行政 情况，直接贴近了经济，贴近了中心。二是检查中发现的线索发生在什么单位、什么环 节比较清楚，甚至有些后果也已清楚。如失职渎职问题，造成的损失和影响已呈现出来 ，调查起来少走弯路，针对性强。（如市纪委正在开展的侵害群众利益问题专项整治， 对全市落实惠民政策、惠民资金工作中存在的违纪违法问题，进行一次大排查，第一阶 段排查问题线索 件，这些线索价值高，可查性强。） （二）、从廉政考察中发现案件线索 按照党风廉政建设责任制要求，纪检监察机关每年都要安排对一些地方和部门党政领导 班子进行廉政考察，考察中接触各个层次的干部和群众，了解到被考察单位的一些问题 ，有些则是可查性较强的问题。 （三）、协调审计机关，从开展审计中发现案件线索 审计机关是政府内部的监督部门，依据审计法对政府部门通过开展审计工作进行监督， 对领导干部离任进行经济责任审计，通过审计发现被审计单位财务管理方面的问题。经 审计部门查账发现的线索有其鲜明的特点：一是大部分违财行为已经发生，违纪结果已 经存在；二是违纪证据部分到位，有的还复印了财务账页，书证、物证俱在，调查起来 既方便又容易成案。 （四）、协调司法机关，从执法中发现案件线索 司法机关在案件侦查、审判中经常发现涉及党员干部的违纪问题，由于管辖和职责原因 ，只是对其中犯罪行为进行处理，对一般性违纪问题不做处理，如检察机关对一般失职 渎职行为不予立案侦查。公安机关对行政违法行为只做一般罚款、拘留处理。法院审判 案件中，也涉及一些党员干部的违纪线索，这些线索价值高，只要做些工作就可以立案 。要通过反腐败协调小组，建立案件线索移送制度，规范线索移交程序。 （五）、协调行政执法机关，从行政执法中发现案件线索 具有行政执法权的单位，在行政执法活动中要对违反行政法规的当事人进行行政处罚， 这里也涉及一些党员干部的违纪线索，要做好沟通协调和线索移送工作。 （六）、从查办案件中发现案件线索 新形势下违纪违法案件的一个重要特点，就是窝案串案多发，绝大多数案件不是孤立发 生单独存在的，而是与其他案件相互联系，攻破一人，能带出一串，突破一个案件能带 出多