实施乡村振兴战略是一篇大文章

2022-09-29

从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断推进乡村振兴工作理论创新、实践创新、制度创新，提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述是习近平经济思想的重要内容。深刻挖掘其丰富内涵、理论贡献与实践成效，有利于为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

丰富内涵

习近平总书记从马克思主义的立场、观点和方法出发，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，科学回答了实施乡村振兴战略的重要理论和现实问题。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述坚持人民立场、系统观念，运用创新思维，深刻回答了“为什么实施乡村振兴战略”“新时代乡村振兴要振兴什么”“如何全面推进乡村振兴”等问题，对于举全党全社会之力推动乡村振兴，书写中华民族伟大复兴的“三农”新篇章，具有重要指导意义。

其一，坚持以人民为中心，深刻回答“为什么实施乡村振兴战略”。重农固本，是安民之基。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述坚持以人民为中心的发展思想，从中国共产党的使命担当、解决新时代社会主要矛盾、顺应亿万农民对美好生活的向往等层面，深刻回答了“为什么实施乡村振兴战略”的问题，体现了人民性。

彰显中国共产党的使命担当。从新民主主义革命时期领导农民“打土豪、分田地”，到社会主义革命和建设时期领导农民开展互助合作、发展集体经济，再到改革开放和社会主义现代化建设新时期实施家庭联产承包责任制推进农村改革，我们党始终重视农业、农村和农民问题，为广大农民谋取实实在在的实惠。党的十八大以来，我们坚持农业农村优先发展，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

解决新时代我国社会主要矛盾的必然选择。实施乡村振兴战略是从解决我国社会主要矛盾出发的，习近平总书记明确指出，“着力解决好发展不平衡不充分问题”“更好满足人民日益增长的美好生活需要”。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。当前，我国经济实力和综合国力显著增强，具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件，到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述为缩小城乡区域发展差距，破除城乡二元结构，促进城乡融合发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，提供了遵循。

顺应亿万农民对美好生活的向往。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼。习近平总书记强调，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。党的十八大以来，我们围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

其二，坚持统筹谋划，深刻回答“新时代乡村振兴要振兴什么”。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述强调乡村全面振兴、推动物质文明和精神文明协调发展、推进农业农村现代化，深刻回答了“新时代乡村振兴要振兴什么”的问题，体现了系统性。

推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。乡村振兴不是单方面的振兴，而是全方位、全领域、全系统的振兴，致力于达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。习近平总书记强调，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。乡村产业振兴是基础，乡村人才振兴是关键，乡村文化振兴是动力，乡村生态振兴是支撑，乡村组织振兴是保障，这五方面相互联系、相互作用。

推动物质文明和精神文明协调发展。习近平总书记指出，“物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓”。乡村物质文明和精神文明，不是简单的机械组合，而是两者相互协调、相互促进，共同组成乡村文明有机整体。

推进农业农村现代化。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。党的十八大以来，在习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述指导下，我们坚持新发展理念，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进乡村治理体系和治理能力现代化。

其三，坚持用好改革这一法宝，深刻回答“如何全面推进乡村振兴”。农村改革是“三农”发展的重要动力，是乡村振兴的重要法宝。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述强调坚持党的全面领导、深化农村改革、推动城乡融合发展，深刻回答了“如何全面推进乡村振兴”的问题，体现了创新性。

坚持党的全面领导。党管农村工作是我们的传统。这个传统不能丢。全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。党的十八大以来，我们坚持健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。同时，加强农村基层党组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

深化农村改革。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。要加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述明确农村改革必须坚守底线，强调农村改革不论怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了，这些底线必须坚守，决不能犯颠覆性错误。要深入推进农业供给侧结构性改革。把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

建立健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出，向改革要动力，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。党的十八大以来，我们坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推动城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇现代文明向农村辐射，形成城乡互动、良性循环的发展机制。

理论贡献

习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述是我们党“三农”工作理论创新的最新成果，为扎实推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供了理论支撑和实践指引。

一是继承发展了马克思主义城乡关系理论。城乡关系是历史的产物，是人类社会的一种基本关系。19世纪中期，马克思、恩格斯运用辩证唯物主义和历史唯物主义，深刻揭示城乡矛盾发展关系的变化规律，形成了城乡关系从分离、对立走向融合的马克思主义城乡关系理论。马克思、恩格斯指出，一个民族内部的分工，首先引起工商业劳动同农业劳动的分离，从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。随着生产力的高度发展，城市和乡村之间的对立也将消失，城乡关系必然会由分离、对立走向城乡融合。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，在继承发展马克思主义城乡关系理论的基础上，明确城乡融合发展的具体目标和现实路径。

提出城乡融合发展的具体目标。习近平总书记指出，要“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。实现城乡发展一体化，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。这为新时代实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了方向指引。