全面把握粮食安全作为“国之大者”的深刻内涵
全面把握粮食安全作为“国之大者”的深刻内涵
粮食是最重要的生活必需品,关系经济社会稳定。粮食安全是重大战略性、根本性问题,是国之大者,我们必须深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我就全面把握粮食安全作为“国之大者”的深刻内涵谈三点体会。
第一,从历史的观点看待粮食安全
仓廪实,天下安。纵观我国历史,历朝历代的社会动乱,大多与灾荒有关,与粮食危机有关。电影《1942》中,河南大旱和国民政府的冷漠腐败,导致千百万民众背井离乡、妻离子散、易子而食的惨状,让人触目惊心。历史和实践表明,粮食安全关乎国运民生,是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。从新中国成立到改革开放,我们党始终高度重视人民吃饭问题。我们大多数60、70年代的人就经历了“吃不饱”到“吃得饱”进而“吃得好”的历史性转变。党的十八大以来,以为核心的党中央突出把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了新粮食安全观,确立了国家粮食安全战略,引领推动了我国粮食安全理论创新、制度创新和实践创新。当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,俄乌冲突搅动国际粮食市场(俄罗斯是全球最大的小麦出口国,占全球小麦出口17%;乌克兰是全球第二大谷物出口国),让我们再次看到粮食安全并不是高枕无忧,看到了的高瞻远瞩。保障粮食安全是一个永恒课题,粮食问题不能只从经济上看,必须从政治上看,我们一定要深入领会关于国家粮食安全的系列重要论述,结合历史经验和现实挑战,准确把握“国之大者”,切实提高保障国家粮食安全的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
第二,从辩证的观点看待粮食安全
一是把握“多”和“少”的关系。近年来,我国粮食连年丰收,据国家统计局数据:2021年全国粮食总产量xxxxx亿斤,全年粮食产量再创新高,连续7年保持在x.x万亿斤以上。总体上看,粮食总量是足够的。但应清醒认识到,粮食供求仍处于紧平衡状态。一方面谷物、小麦等主粮平衡有余,但玉米、大豆紧缺。另一方面,人多地少形势没有改变,现有耕地已接近承载力极限,且耕地总量呈现减少趋势。近日有些地方发生割青麦做饲料的情况,已被农业农村部及时制止。这个事件在一定程度上反映了对粮食安全认识不足,只算经济账,没有算政治账。我县虽然没有发生类似的事件,但也要引以为戒,相关部门要打好“预防针”,把工作做在前面。
二是把握“质”和“量”的关系。过去粮食长期短缺,我们主要是盯着产量,着重解决人民群众“吃得饱”的问题。随着新时代社会主要矛盾的变化,人民更加关注粮食质量安全,消费需求转向“吃得好”“吃得安全”“吃得健康”。比如,我国大米供应充足,但优质大米相对短缺,前几年还出现了“镉大米”等质量问题。质量安全是粮食安全的重要内容,我们推动粮食生产一定不能只保数量,还要保质量。就xx而言,高质量的粮食不多,要大力提升粮食的品质、品牌、品种,持续打造“xx”农产品区域公共品牌。
三是把握“政府”和“市场”的关系。粮食作为关系国计民生的特殊商品,仍然具备商品的基本属性。自古就有“谷贱伤农,米贵伤民”的说法。保障粮食安全,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时要更好发挥政府作用。比如,一方面要落实好支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,另一方面要大力培育“粮头食尾、农头工尾”市场主体,推动粮食产业发展。比如,在注重遵循市场规律的同时,政府要严厉打击炒作粮价、囤积居奇等行为,建立健全价格监测预测预警体系、突发应急调控机制等制度体系。