在工业转型升级工作会议上的讲话

在工业转型升级工作会议上的讲话同志们：刚才，X书记对产业链、供应链的全球重构，包括传统产业的优化升级、新兴产业的布局，作出具体而明确的要求。我的理解，核心就是要求我们应对危机、化危为机、抢占先机。一要应对危机，防范化解国际疫情蔓延的风险。当前企业面临的危机主要有：一是市场销售不畅风险，受疫情扩散影响，外部市场萎缩，出口受阻，订单大量下降、取消；二是供应链中断风险，各国为控制疫情传播严格限制人员流动和交通运输，原材料及中间产品生产供货不足；三是产业链断裂风险，部分行业核心技术、装备和高端材料、零部件存在“卡脖子”现象，疫情促使发达国家加快产业链重塑，甚至“去中国化”；四是中小企业资金链风险，受成本上升、市场销售不畅影响，企业库存积压、收益下降、现金流减少，资金周转困难；五是核心岗位人才进不来的风险等。我们要按照的重要指示，坚持“两手硬、两战赢”的要求，积极应对危机，严格落实国家和市里的政策措施，持续深化“三服务”活动，帮助企业应对危机、渡过难关。二要化危为机，推动产业高质量发展。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。随着境外疫情加速扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，这也给我们加快科技发展、推动产业优化升级打造全球投资避风港和人才蓄水池、加快海外投资并购、提升在全球产业链价值链地位等带来新的机遇，包括关键核心技术攻关、首台套的推广应用、产业链的布局、进口替代等等。我们要按照的重要指示，抢抓机遇，化危为机，加快新旧动能转换，加快传统产业优化升级，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，推进关键核心科技攻关和核心领域技术产品推广应用，跑出高质量发展的加速度。三要抢占先机，争取更多领域成为“重要窗口”。我市在数字经济发展、深化“亩均论英雄”改革等方面走在全国前列。要求我市努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。我们要全面梳理各自领域的“金名片”、新亮点、新优势，以一张张标志性引领性的“金名片”支撑起“重要窗口”，推动各项工作全面走在前列。如在高站位建设改革强市方面，要深化“亩均论英雄”、科技体制改革等，以改革促动力、激活力；在高质量建设制造强市方面，推动传统制造业转型升级国家示范区、制造业高质量发展示范区、长三角生态绿色一体化发展示范区等标志型工程建设，加快建成全球先进制造业基地。在高起点建设网络强市方面，要深入实施数字经济“一号工程”，推进国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区等标志性工程建设，着力打造“三区三中心”。在高水平建设创新型市份方面，面向未来谋划布局高水平创新型市份建设，多领域打造国际先进、国内领先的重大科技平台。一、科学研判当前传统制造业改造提升的困难和机遇（一）从全球市场看，新冠疫情加速扩散，企业在产业链配套、订单出口、资金链方面遭受了较大冲击。传统制造行业大多为劳动密集型企业，企业规模偏小，抵御风险能力较差，遭受了首当其冲的影响。一是工业产品出口大幅下降。二是产业链配套阻断制约产能发挥。部分企业原材料或核心零配件存在较高断供风险。三是金融市场动荡加剧企业资金链风险。（二）从国内市场看，短期供需失衡、长期有效需求不足，工业经济承压较大。一是生产增速回落较大。二是企业亏损面较大。三是用电增速大幅下滑。（三）科学应对，在大势大局中抓住传统制造业高质量发展机遇。一是疫情短期冲击不会改变我市经济增长的正常轨道。二是疫情短期冲击不会改变我市经济长期向好的发展态势。三是疫情冲击带来了产业链、供应链修复和调整的战略机会窗口。四是国家一些改革红利正在逐步释放。二、全面实施传统制造业改造提升行动2.0版传统制造业改造提升工作已连续开展了3年，在平台整合、空间集聚和低散乱企业整治方面强力推进，取得了阶段性成果。从今年开始的新3年，要着重在质量、效率、动力提升上取得新成效、开创新局面，全面实施改造提升行动2.0版。2.0版的内涵概括起来讲就是“五化二链一市场”：即推进传统制造业集群化、数字化、服务化、品质化、绿色化发展，加快构建自主可控