在全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班上的讲话

在全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班上的讲话 同志们： 按照市委、市政府的统一安排部署，市行政审批服务局精心组织举办全市深化“放 管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班，邀请了省、市多位领导、学者以及企业专家 授课。市委、市政府高度重视这次培训工作，×副市长亲自出席会议，并作重要讲话。下 面，根据议程安排，我作汇报发言。 一、“放管服”改革取得新成效 2020年，对我市“放管服”改革工作而言，具有里程碑意义，成立了行政审批服务局 作为政府组成部门，搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”，实现了开门红。 一是工作体系不断完善。去年，市县两级全面完成行政审批服务机构设立工作，市 本级以及×个县市区成立了行政审批服务局，乡镇（街道）成立了政务服务中心、村（社 区）成立便民服务中心，加之这几年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入，全市政 务管理服务的组织领导体系、标准规范体系、平台体系更加完备，基本形成了市级统筹 、部门协同、整体联动、线上线下融通的行政审批服务体系。 二是审批效率不断提高。积极推进审批项目分类管理和流程再造，将所有进驻事项 分为即办件、一审一核件和承诺件三种类型，并分类编制办事指南，全面公开办理流程 ，审批环节精简×%，审批时限提速×%。强力推行“一件事一次办”改革，两批×项“一件事 一次办”事项全部落地，积极打造“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好”的“一次 办”闭环流程，办理环节减少×%，办理时间减少×%，群众跑动次数减少×%，群众获得感明 显提升，满意率达到×%。 三是政务环境不断改善。持续推进行政审批“三集中，三到位”改革，部门审批职能 向行政审批服务科集中，行政审批服务科成建制向政务中心集中，部门向窗口授权到位 ，与企业和群众办事密切相关的×个部门的×项审批服务事项和水、电、气、通信等公共 服务事项实现全进驻，真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。强力推进工程建设项目审 批制度改革和压缩企业开办时间行动，为企业设立及项目报建提供一对一全程免费帮代 办服务，当好项目落地全程“保姆”。企业开办时间压缩至×个工作日内，提速×%；社会投 资项目报建审批时间压缩至×个工作日，提速×%，项目落地速度大幅提升。 四是电子政务不断发展。全力推动“互联网+政务服务”，积极打造×政务服务旗舰店 ，着力推进部门数据互联互通，线上线下集成融合。政务大数据中心完成了市场监督管 理局、税务局、公积金、自然资源和规划局、住建局等×家部门×余条信息资源目录，以 及×个国家部委×个数据接口，×个省直部门×个数据接口，×个市直部门×个数据接口的共 享接入，共汇聚数据×亿余条，并共享了×多个数据接口给政务服务，民政，发改委，纪 委等部门，接口调用次数×万次。同时，建设“×群众”APP，推进网上审批试点建设，在重 点领域网上办事实现突破，“让数据多跑路，群众少跑腿”，走出了一条智慧便民之路。 五是工作成效更加明显。我市“放管服”工作经验在省政府办公厅《调查与研究》上刊 发、在省政务管理服务局《政务管理服务工作》重点推介。我市工程建设项目审批制度改 革工作荣获×年度全省先进，在全省现场会上作典型发言。×市党政门户网站、“×”政府服 务热线进入全国×强，连续三年荣获“先锋奖”。 二、“放管服”改革呈现新特征 当前，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧。在新常态下，经济发展的内外 环境，特别是服务经济建设的政务环境，都发生了很大的变化。因此，我们要对当前和 今后如何改进政务服务环境有一个很清晰的认识。 （一）优化政务环境是适应发展“新常态”的必然趋势。党中央、国务院高度重视“ 放管服”改革工作。要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和 执行力，建设人民满意的服务型政府。强调，要深入推进审批服务便民化 ，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑 等问题；李克强总理强调，聚焦“放”“管”“服”和“营商环境”四个关键词，强调要在更大 范围、更深层次推进“放管服”改革，营造市场