在中共镶黄旗委十三届十次全体（扩大）会议暨全旗经济工作会议上的讲话

在中共镶黄旗委十三届十次全体（扩大）会议暨全旗经济工作会议上的讲话 同志们： 刚才，达书记就全面贯彻落实中央经济工作会议、自治区党委十届八次全会暨全区 经济工作会议、盟委扩大会议暨全盟经济工作会议精神，做好全旗经济社会发展各项工 作进行了全面部署，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我就全旗经济工 作讲几个方面意见。 一、关于2018年经济工作 2018年，我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十 九大、十九届二中、三中全会精神和参加十三届全国人大一次会议内蒙古 代表团审议时的重要讲话精神，认真落实盟委、行署和旗委的部署要求，牢牢把握稳中 求进工作总基调，坚守发展、民生、生态底线，全旗上下凝心聚力、攻坚克难，聚焦聚 力三大攻坚战和高质量发展，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项 工作，全旗经济社会保持了平稳健康发展的良好势头。全旗地区生产总值完成21.3亿元 ，增长0.7%；公共预算收入完成1.83亿元，增长15.7%；全社会消费品零售总额完成7亿 元，增长6.7%。城镇和牧区常住居民人均可支配收入分别完成38675元和14507元，分别 增长7.8%和9.8%。一年来，各方面工作也都取得了实实在在的成效。 （一）三大攻坚战成效明显。债务化解任务超额完成。按照化债工作总体要求，对 每笔债务进行再次梳理，深入甄别隐性债务，进一步优化化债方案，强化债务管理，通 过科学调整财政支出结构、积极争取上级支持、盘活国有资产和审计核减等方式，化解 政府债务2.24亿元（“十个全覆盖”工程包括扩面工程债务全部化解），化解率为年初任 务量的417%，获得上级专项奖励资金1841万元。严格落实行署《关于加强锡林郭勒盟政府 投资项目管理实施办法》要求，优化投资方式，强化举债风险评估，依法依规严格规范地 方政府投资项目，有效防范新增债务风险。有序处置网络借贷等风险，整治非法金融活 动。结合发放草原承包经营权抵押贷款工作强化牧区民间借贷综合治理，民间借贷规模 从2017年6月的1448户、8779.7万元压减至267户、2590.2万元。脱贫摘帽目标如期实现 。把脱贫攻坚作为重大政治责任和头号民生工程，重新调整全旗扶贫开发领导小组、指 挥部、驻嘎查工作队和第一书记，成立16个专项推进组全面推进各领域脱贫攻坚。将发 展察哈尔羊和西门塔尔牛养殖作为产业扶贫的重要战略措施，因地制宜实施产业扶贫项 目，向贫困户发放察哈尔羊3348只、良种牛289头、家禽1040只、农机40台。保质保量完 成2016和2017年102户、280人易地和同步搬迁。教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、定点 帮扶、社会帮扶和兜底保障各项工作扎实有效开展。国家扶贫成效考核以及各级反馈问 题全部整改，全旗11个贫困嘎查退出贫困嘎查序列，贫困发生率降至0.37%，我旗成功退 出自治区贫困旗县序列。污染防治任务全面完成。新宝拉格镇污水处理厂及污水深度处 理项目正常稳定运行。煤矿、石材企业生产生活废水全部循环利用。畜产品加工企业安 装污水处理设施，处理后废水符合肉类加工工业水污染物排放标准。石油企业产生污水 及落地油全部收集到污水处理站内进行深度处理后用于油田回注水，污泥定期集中处置 。完成7座加油站27个地下储油罐防渗改造工作。依法关闭3家不符合产业政策和环保要 求的黏土砖生产企业。新建深能热电2万立方米粉煤灰钢灰库。完善石材排渣场防尘抑尘 措施，所有产生扬尘企业全部建设防风抑尘网，最大限度降低扬尘污染。年处理40万吨 废弃石材下脚料、石粉和粉煤灰制造环保砖项目开工建设。中央、自治区环境保护督察 组反馈6项问题全部整改。中央第二环保督察组转办群众举报9件问题（重复举报4件）、 微信和网络舆情举报2件问题全部答复或整改完毕。多年积累的80个未履行草原征占用手 续项目全部销号。圆满完成第二次全国污染源普查。 （二）经济结构更加合理。现代畜牧业迈出新步伐。深化畜牧业供给侧结构性改革 ，加快一二三产业融合发展，大力发展生态高效避灾型畜牧业，全面推动畜牧业由总量 扩张向质量提升转变。大力实施“减羊增牛、提质增收”战略，引进优质良种肉牛1250头 ，改良黄牛2.1万头，建立冷配站点41处，培育生态肉牛家庭牧场18家。充分发挥“锡