在全市“放管服”改革暨优化营商环境工作推进会上的发言

尊敬的XX市长，各位领导，同志们：

X县持续深化“放管服”改革，提升政务服务效能，着力优化政务服务环境，创建投资创业良好生态，有力推动营商环境建设迈出新步伐、实现新提升，为企业发展保驾护航。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、强化统筹协调，推动形成强大合力。强化政策保障。深入贯彻落实省市关于深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作要求，制定印发《关于全面优化营商环境的实施意见》《关于加大财税政策支持力度持续优化营商环境的实施意见》，分解重点任务，细化推进措施，靠实工作责任，加大政策支持，全力推动优化营商环境工作落实。加强统筹协调。将深化“放管服”改革优化营商环境工作纳入全县综合考核范畴，及时调度工作进展，分析研判形势，召开优化营商环境工作推进会议、银企对接会等专项会议，深入企业开展调研督查，现场协调解决具体问题。创新方式方法。成立X县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，针对企业发展中遇到的堵点痛点问题，制定政策措施，切实靠实工作责任，指导X户企业注册登录涉企政策精准推送和“不来即享”系统，着力打造亲商助商发展“软环境”。引导金融机构拓宽融资渠道、扩大信贷投放、提升服务水平，有效解决中小微企业“融资难、融资贵”问题。

二、深化改革创新，提升政务服务效能。拓展政务服务渠道。着眼解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，积极推行“跨省通办”“省内通办”，设立跨省通办服务区，建立邮寄办服务窗口，完善邮政寄递管理机制，用“快递跑”取代“企业跑”。积极探索深化异地办理，与周边省外县区协商签订跨省通办协议，打破政务服务地域、层级限制，拓展联办通办范围和深度。优化政务服务流程。探索开展政务服务事项模拟办理，对全县X个单位政务服务事项的办件材料、办理时限、办理流程进行精简优化，进一步压缩办理时限，企业登记办理时限由X个工作日压缩为X个工作日，投资项目审批全流程审批总时限从X个工作日以内压缩至X个工作日以内，审批事项整体提速X％以上。提升政务服务水平。严格落实“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结制”等制度，推行高频事项“最多跑一次”和容缺受理机制，不断提升企业满意度。严格落实省政府“十不准”规定和市政府“八办”要求，集中整治工作纪律散漫、工作不在状态等突出问题，对服务态度不优、政策不熟、业务不精、服务质量不高的窗口单位人员进行更换，常态化开展业务指导培训，有效提升服务质量。

三、落实政策措施，优化企业办税环境。在办税服务上求突破。加快“智慧税务、以数管税”运用，大力推广在线办理、电子税务局等非接触式办税方式，实现“不来即享”。在办税服务厅增设“减税降费咨询岗”、开通“小微企业税收优惠受理专窗”，建立小微企业诉求快速响应机制，切实减轻群众办事负担。依托电子税务局、手机APP、自助办税终端、办税大厅等平台，全面实行办税服务“好差评”，推动纳税服务提档升级。在惠企利企上见实效。围绕纳税人、缴费人服务需求，精准落实帮代办措施、惠企利民政策，确保纳税人、缴费人应享尽享政策红利。针对纳税信用等级B级以上用户，开通快捷“绿色服务通道”，全流程全周期提供“一对一”“管家式”帮代办服务，有效提升企业获得感。加快推进银税互动数据直连，强化与金融机构协调联动，协调落实中小微企业信用贷款，有效解决企业融资问题。在税费征管上出实招。加强财政、税务等部门协作配合，在巩固和拓展减税降费成效的同时，依法依规做好税费收支管理，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强支撑。加强对清理规范工作的监督检查力度，建立信息通报、线索发现、联合执法工作机制，严肃查处行政审批中介服务乱收费问题，加强行业协会商会收费监管，有效确保新一轮减税降费政策落地见效。

四、注重放管结合，营造良好市场环境。实行“双随机、一公开”联合监管。严格落实“双随机、一公开”企业监管制度机制，将更多事项纳入联合抽查范围，全面推进跨部门联合检查，实现联合检查工作制度化、规范化、常态化，建立“一处违法、处处受限”的信用约束机制。强化“互联网＋监管”应用。建立健全风险预警线索推送、处置和反馈机制，组织召开“互联网＋监管”事项认领和清单编制培训部署会，完成监管目录梳理，分层级认领监管事项、增补梳理监管事项，规范监管事项的发布运行，实现动态化标准化管理。积极开展事项动态监管，对省、市新增事项数据量、运行网络环境等，开展动态跟踪维护。实施信用监管机制。严格执行市场准入负面清单制度，依法规范市场准入，扎实清理整顿行业协会、商会涉企收费，深入排查违规收费、强行摊派、只收费不服务等影响企业发展的行为。健全守信激励与失信惩戒机制，认真落实企业信息统一归集公示联席会议制度，建立企业信用分类监管指标体系，建成运行X县社会信用信息共享平台，设立企业“信用档案”，努力实现涉企信息归集共享于一网、失信惩戒于一网。

汇报完毕，不当之处，请XX市长和各位领导批评指正，谢谢。