在中央、省环保督察反馈问题整改及全市生态环保工作推进会上的讲话

今天上午，我们专门召开中央、省环保督察反馈问题整改及全市生态环保工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在推进生态环保后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，科学分析全市生态环保工作面临的新形势、新任务，安排部署中央、省环保督察反馈问题整改及全市生态环保工作，以更高站位、更实举措、更强担当、更快速度，不折不扣推进中央、省环保督察反馈问题整改。
刚才，市生态环境局汇报了中央、省环保督察反馈问题整改和生态环保重点工作推进情况，市住建局、市水利和湖泊局、市城管执法委、市林业局4个单位作了交流发言，*同志就做好下一步工作提出了很好的建议，大家讲得都很重要，很有针对性。近年来，全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起保护生态的责任担当，坚持生态优先、绿色发展，以中央和省环保督察反馈问题整改为抓手，下苦功夫、硬功夫解决了一批突出环境问题，推动了全市生态环境质量的显著改善和生态文明建设水平的持续提升。下面，我就抓好中央、省环保督察反馈问题整改及全市生态环保工作强调三点意见。
一、提高政治站位，切实增强环保督察整改工作责任感
（一）环保督察整改是必须不折不扣完成的政治任务。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，建立生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵，是党中央、省委推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排，是党中央、省委交给我们的硬目标、死任务，不是可搞可不搞的一般性工作要求和任务。全市上下要从政治和全局的高度出发，自觉把做好环保督察反馈意见整改作为义不容辞的政治责任，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力以赴推动反馈意见整改落实到位。
（二）环保督察整改是解决生态环境问题的有力手段。中央、省环保督察是对我市生态文明建设和生态环境保护工作的一次“全面体检”和“把脉问诊”，交办的信访件、反馈意见都是我市生态环保领域实实在在存在的问题。如果现在不趁势改到位、改彻底，在新一轮中央环保督察中就过不了关。我们必须高度重视，对症下药，精准施策，坚决补齐发展中的环保短板、生态弱项，不断提高生态环境保护和生态文明建设水平，为实现“十四五”和二〇三五生态环保目标，实现人与自然和谐共生的现代化奠定坚实基础。
（三）环保督察整改是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。习近平总书记强调，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。中央、省环保督察交办的信访件、反馈的问题，都是群众感受最直接、反映最强烈的问题，直接影响到群众的获得感、幸福感和安全感。我们抓好环保督察整改，就是要着力解决好老百姓身边的生态环境污染问题，帮助群众化解操心事、烦心事、揪心事，不断满足人民群众对优美生态环境的需求，切实提高人民群众的“幸福指数”。
（四）环保督察整改是推动高质量发展的重要抓手。我市地处山区，巩固脱贫成果和推进乡振兴任务重、压力大，迫切需要加快经济社会高质量发展。同时，我们特殊的生态地位意味抓发展面临更多的限制和更严的约束，必须走高质量发展之路。通过环保督察整改，可以有效地提升各级各部门、各主体（包括市场主体）落实新发展理念的紧迫性、自觉性，有效倒逼产业结构调整和产业布局优化，有效推动一批绿色产业加快发展，将绿水青山转化为金山银山，将生态资源优势转化为经济发展优势，在高水平保护中实现高水平发展。
全市上下要坚决克服畏难厌战思想、与己无关思想、消极等待思想、自我感觉良好思想，把环保督察问题整改作为战略性、全局性和系统性问题来抓，以更大的决心、更大的勇气、更大的力度，一条一条抓整改，一项一项结硬账，确保中央、省委关于生态环境保护的决策部署在我市得到全面贯彻落实。
二、正视差距不足，全面彻查环保领域突出问题
近年来，我市生态环保工作和督察整改工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：
（一）环境质量改善成效还不稳固。*河水质虽然已经消除劣V类，至今保持在IV类，但抗击雨季溢流、冬季低温等能力脆弱。同时，*河等国控考核断面水质也不稳定。按照“只能变好不能变差”的要求，空气质量继续改善的难度越来越大。尤其是夏季臭氧污染的问题日益凸显，成为影响*空气质量达标率的关键问题。同时，全市机动车保有量已超过*万辆，尾气排放污染成为扬尘污染外的第二大污染因素。
（二）环保督察整改还需持续发力。从市生态环境局通报的情况来看，信访件还有一些没有销号，督察整改任务有的还尚未完成，已上报完成整改的任务还存在整改不到位的情况。这些问题的背后反映的是作风问题、思想问题、认识问题，各地要切实高度重视，务必迅速整改到位。
（三）环境安全隐患不容忽视。我市境内*水库库岸线长达*公里，跨河涉河道路桥梁众多，一旦发生安全或交通事故，将给水环境安全带来巨大隐患。县级以上饮用水源地周边企业环境问题还未完全整改到位，*个乡镇饮用水源地“划立治”工作还未完成，百吨千人乡村饮用水源地管理还未完全铺开。全市 *座生活污水集中处理设施，*座城镇生活垃圾集中处理设施，*多个农村生活污水治理设施，点多面广，极其分散，环境隐患极为不确定。学校、科研院所、医疗卫生单位和各类监测机构化验室、实验室废弃化学品贮存处置不规范。同时，我市境内自然保护区众多，保护区内的居民生产生活，都将给生态环境安全带来较大压力。
（四）环境应急能力亟待加强。近年来，我市一直保持环境监管的高压态势，未发生过环境突发事件，导致部分地方思想松懈，对环境应急工作的重视程度有所弱化。今年以来，各县市区均没有组织过政府层级的环境应急演练，一旦发生环境安全事件，如果快速反应、科学应对跟不上，必将造成严重后果。加之我市还没有专门的环境应急物资储备库，可调用的应急物资还是以安全防护、救灾备灾类物资为主，针对*水环境特征污染物的应急物资储备几乎没有。
三、强化务实举措，牢牢守住生态环境安全底线
*作为全国重要生态功能区，也是“两山”实践创新基地，在生态环境特别是水质安全上出一点问题就是大问题，就是政治问题，在这点上必须要有清醒的认识，对我们的“