出台领导干部德的反向测评办法

出台领导干部德的反向测评办法

着力破解干部德的监督评价四大难题

XX县结合全国干部日常管理监督示范点建设，近期出台了《XX县科级领导干部德的反向测评办法》，从测评内容、方式、程序、积分管理和结果运用等方面对干部德的反向测评进行规范，从“背面”加强干部德的监督评价，着力破解干部德的监督评价内容标准抽象、监督主体单一、测评过程形式化、结果运用相对滞后的问题，使干部德的监督评价更具针对性和实效性。

“案例式指标”破解内容标准抽象的问题。内容标准力求“少抽象、多具体，少共性、多个性，突出针对性、更具实效性”，将诸如拉“小圈子”、讲哥们义气，不敢担当、遇事绕道走，不孝敬父母、不关爱子女，说粗话脏话、讲荤段子等群众反映较多、社会关注度高，而领导干部又容易忽视的失德失范行为纳入测评范围，制定了领导干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德5大方面共40项具体测评指标，避免了“不好评”、“评不准”和“打印象分”的现象。

“多方面参与”破解监督主体单一的问题。进一步整合各方面资源和力量，领导干部所在单位、县纪委（监察局）、县目标督查办、县群众工作局、县城管执法局、县妇联、领导干部居住地社区党组织均作为监督主体参与测评工作，通过特定的参评人员、在特定的时间、用特定的方式，按照细化的测评内容和指标对领导干部进行多角度、多层次、全方位的测评，使领导干部在接受“背面”监督中“照镜子、正衣冠”，避免了干部德的监督评价中组织部门“单打独斗”的现象，形成了“大监督”工作格局。

“背靠背评价”破解测评过程形式化的问题。采用单位测评、社区测评、家庭测评、部门考核相结合的方式，运用“手机测评”、“网络在线测评”等手段，实现了由“面对面测评”向“背靠背测评”的转变。测评人员通过手机动态验证码登陆“XX省XX县干部日常管理监督网”或通过手机客户端完成在线网络测评，与被测评的领导干部不见面，确保测评结果的真实性，避免了面对面测评时“碍情面”、“有顾虑”、“被趋同”等情况的发生，防止测评过程搞形式、走过场。

“复合型处理”破解结果运用相对滞后的问题。坚持把德的反向测评结果作为干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据，明确规定了德表现优秀的干部在同等条件下优先评先评优、优先提拔使用，德表现较差、个人年度扣分高于全县平均分的干部年度内不能评先评优、提拔使用。对领导干部德的反向测评中反映出来的问题，采用复合型手段，通过交心谈心、提醒谈话、定期约谈、诫勉谈话等多种方式及时处理，给领导干部“拍拍肩”、“拉拉袖”，真正达到对干部关心爱护和有效管理监督的目的。