陈宝生：深入学习贯彻巡视条例推动教育系统全面从严治党向纵深发展

深入学习贯彻巡视条例 推动教育系统全面从严治党向纵深发展陈宝生2017年7月21日党的十八大以来，以为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措，赋予巡视制度新的活力。新修改的《中国共产党巡视工作条例》，根据系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，将党的十八大以来巡视的理论和实践创新固化为制度成果，展示出我们党与时俱进的马克思主义理论品格，为深入推进全面从严治党强化了制度保障。教育系统要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务抓紧抓实，与学习贯彻关于中管高校巡视重要讲话精神、做好巡视整改结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，准确把握、坚决落实《条例》新精神新要求，切实提高巡视工作的科学化规范化水平，推动全面从严治党向纵深发展。　　坚定不移深化政治巡视，抓住全面从严治党的关键点　　旗帜鲜明讲政治，是政治巡视的本质要求，是开展巡视工作需要坚守的魂。《条例》立足于对巡视规律的深刻把握和对政治巡视认识的深化，通篇贯穿和突出了政治巡视要求。要在认识上坚持深化，在方向上坚定不移，在行动上坚决落实。　　深化政治巡视，要落细巡视内容抓重点。政治巡视要求要落地，就要结合实际，将巡视内容细化具体化。党的十八大以来，教育部党组紧跟党中央步伐，自觉向党中央看齐，不断深化对政治巡视的认识。立足“政治体检”，紧扣教育特点，在实践中逐步将政治巡视要求细化为11个“观测点”，贯穿到巡视监督全过程。抓住这些“观测点”，就能“集中火力”找问题，落实政治巡视要求不偏离。　　深化政治巡视，要落实巡视对象抓关键。巡视要牢牢抓住领导班子成员特别是主要负责人这个“关键少数”，紧盯重点人、重点事、重点问题，在监督对象上聚焦再聚焦。坚持以下看上找问题，从领导班子和领导干部这个根上找原因。把监督重点放在政治立场、政治纪律、政治担当和政治生态上，督促党组织严肃党内政治生活，净化党内政治生态，纠正忽视政治、淡化政治、削弱政治的错误倾向。抓住这个关键，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。　　深化政治巡视，要落小巡视方式抓质量。透过现象看本质，跳出业务讲政治，决定了巡视发现问题要以小见大，由点及面，由表及里。我们坚持深入教学科研一线开展巡视，从招生录取、教材审定、科研经费、评估评审等业务工作中发现政治问题，从个别现象和特殊情况中摸索普遍性倾向性问题，从账目报表和谈话细节中排查问题线索。把发现问题作为衡量巡视监督质量的标准，巡视发现违反“六项纪律”问题1175个，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的突出问题481项，系统把脉了直属高校和直属单位存在的政治问题。　　强化政治责任担当，切实履行全面从严治党主体责任 　　新修改的《条例》对中央和国家机关巡视工作予以明确，既体现了尊崇党章，又与党内监督条例等党内法规有机衔接，反映出党中央对中央和国家机关巡视工作的高度重视，为依规依纪开展巡视指明了方向。制度的生命力在于执行，执行离不开责任担当。要切实增强“四个意识”，坚决承担起巡视工作的主体责任，把《条例》要求落到实处。　　落实政治责任，要加强组织领导领方向。开展巡视工作，提高政治站位、主动担当是关键。教育部党组把开展巡视作为落实全面从严治党主体责任的具体化，坚持把自己摆进去，规范巡视工作领导小组组成，成立巡视工作办公室，建立巡视工作联席会议制度，完善巡视领导体制机制和制度体系。统筹谋划五年巡视工作，每年列入工作重点，分步实施，有序推进。每轮巡视动员部署会，部巡视工作领导小组有关负责同志都到会讲话，巡视期间以及巡视后，部党组全体成员都及时听取巡视情况汇报，提出重大问题处理意见和整改要求。强化组织领导，夯实主体责任，为巡视工作顺利开展提供了坚强的政治保障。　　落实政治责任，要加强队伍建设打基础。开展巡视工作，政治过硬、作风优良、纪律严明的巡视干部队伍是基础。我们把参加巡视作为培养锻炼干部的重要平台，选优配强组长，逐步加大选派现职司局级干部担任组长力度。严把巡视干部入口关，建立起由359名纪检监察、