陈宝生：让13亿人民共享教育发展成果

让13亿人民共享教育发展成果陈宝生2017年9月22日党的十八大以来，以为核心的党中央着眼统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把教育摆在优先发展战略地位，把人民群众对更好教育的期盼作为奋斗目标，对教育工作作出一系列重大决策部署。教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，加快推进教育现代化，教育发展成果越来越多地惠及到全体人民，13亿多人民共享更好更公平的教育梦正逐步成为现实。　　一是深入落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教育系统把立德树人作为根本任务，筑牢社会主义核心价值观教育这一凝心聚魄、强基固本的基础工程，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育，帮助学生“扣好人生的第一粒扣子”，从小培养“革命理想高于天”的崇高追求，增强做中国人的骨气和底气。加强青少年法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，促进青少年“德法兼修”。重视加强劳动教育，促进教育与生产劳动和社会实践紧密结合，让青少年一代体会劳动艰辛，增强劳动意识，掌握劳动技能，分享劳动喜悦。开展勤工俭学、志愿服务、生产实习、研学旅行等实践教育活动，以知促行、以行促知，学以致用。学校体育政策体系更加健全、条件保障更加坚实，校园足球改革引领作用更加凸显，社会支持学校体育的氛围更加浓厚。全面推进艺术教育，积淀学生艺术底蕴，提升学生审美素养，铸就学生美丽心灵。　　二是加快发展各级各类教育，保障人人享有受教育机会。五年来，我国教育普及程度进一步提高，奠定了教育共享发展的坚实基础。2016年，学前三年毛入园率77.4%，比2012年提高12.9个百分点，超过中高收入国家平均水平。小学净入学率99.9%，初中阶段毛入学率104.0%。九年义务教育巩固率93.4%，比2012年提高1.6个百分点，普及程度超过高收入国家平均水平。高中阶段毛入学率87.5%，比2012年提高2.5个百分点，高等教育毛入学率42.7%，比2012年提高12.7个百分点，超过中高收入国家平均水平。网络教育、社区教育、老年教育蓬勃发展，人人学习、时时学习、处处学习的学习型社会建设不断加快。第三方评估表明，我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。　　三是大力缩小教育发展差距，教育公平取得重大进展。坚持把促进公平作为国家基本教育政策，努力通过教育帮助个体实现自我发展，帮扶贫困地区脱贫致富，促进社会纵向流动。缩小城乡教育差距，推进城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置“四统一”。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，覆盖全国2600多个县近22万所学校。实施国家农村和贫困地区定向招生专项计划，2012年以来累计招生27.4万人。缩小区域教育差距，实施中西部高等教育振兴计划，努力在中西部建设一批有特色、高水平高校。实施国家支援中西部地区招生协作计划，高考录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到5个百分点以内。加快发展民族教育，在政策、经费等方面向民族地区倾斜。缩小校际教育差距，全国1800多个县（市、区）通过义务教育均衡发展评估认定，7个省（市）全部通过认定。缩小群体教育差距，进一步健全覆盖各级各类教育的家庭经济困难学生资助体系，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。不断扩大残疾人受教育机会，盲、聋、弱智三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上，为盲人考生专门研制高考试卷。完善进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系，在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右，30个省份实现随迁子女在流入地参加高考。　　四是全面提高教育质量，提升服务经济社会发展水平。把提高质量放在更加重要的战略地位，坚持回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想。深化基础教育人才培养模式改革，掀起“课堂革命”，启蒙和开发学生的内在潜质，努力培养学生的创新精神和实践能力。北京、上海、浙江、广东四地学生整体参加OECD组织的国际学生能力测试（PISA），在参与评估的7