严余松：转变观念、提升水平，以财务管理创新推动学校改革发展——在学校财务工作会议上的讲话

转变观念、提升水平，以财务管理创新推动学校改革发展——在学校财务工作会议上的讲话严余松同志们，大家上午好。我们今天召开学校财务工作会，这是近年来的第一次，其目的就是要将财务工作在肯定成绩、总结经验的基础上，提高认识、转变观念，以财务管理创新推动学校改革发展，以学校财务工作水平的提高带动学校整体管理水平的提高、促进学校内部治理体系的完善，将财务工作融入学校整体工作抓好抓实，全面提升我校的财务管理能力和水平。从更广的意义上说，今天的会议既是财务工作会，也是放管服综合改革、校院二级管理改革推进会，还是学校民生工作落实促进会。刚才，计财处长张泽明同志汇报了2020年学校的财务工作管理思路，教务处、人事处、经管学院、智能制造学院负责人做了专题发言，传伟副校长就学校的财务工作做出了具体安排和工作布置，李仁书记就财务管理廉政建设和风险管控提出了具体要求，大家讲的都很好，我完全同意。下面我想结合自己的认识谈几点意见，与大家共同交流。一、充分肯定，财务工作有力支撑了学校改革发展这几年学校发展很快，规模增长、教职工数量增加、实验室建设力度加大、办学条件改善、教职工待遇增加、合格评估等要求刚性，这对学校的资金筹措、经费管理提出了很高的要求，经费需求显著增大，学校的财务工作面临了许多考验，也经历住了种种考验。经过争取省级财政部门支持、争取中央资金支持、争取经信厅教育厅支持、争取各级地方政府支持、开放办学广开财源等多措并举，确保了学校建设发展的资金需求，保证了学校的持续健康发展。同时，逐步完善财务管理制度、改进财务服务模式、完善经费预算、严格经费使用，顺利通过了省委巡视组的巡视和省审计厅的审计，内控制度进一步完善，学校各部门、各中层干部的财经意识和财务管理能力得到提升。总体上看，我校近年来的财务工作值得充分肯定，借此机会代表学校向奋战在财务战线的干部职工表示衷心的感谢。二、提高站位，高度重视财务管理学校改革发展进入深水区、攻坚期，学校发展目标高、标准高，教职工的期望值也高，经费短缺、资金链脆弱已经成为制约学校发展的根本性因素之一。同时，大量的浪费现象、经费使用不合理情况时有存在，许多干部缺乏财经意识和财务理念，学校的经费使用效益亟待提高。甚至有个别干部，将学校财权片面理解为自己的审批权，缺乏必要的经费使用集体决策机制和监督机制，存在经费使用个人说了算的现象，财务风险、廉政风险加大。还有的钱用了、事办了，但帐不了、钱不还，存在“事完帐不完”，经费审批人只管批用钱，不管帐了否，这是错误的认识，要树立“账没了事没完”的理念。全体校领导和各部门主要负责人，一定要提高政治站位，将财务工作视为学校的整体性重要工作，也是关键性敏感工作，必须构建起相应的管理制度、加强经费使用的集体决策和系统监管、采取有力措施提高经费使用效益，适应财务新要求，切实确保通过财务管理工作的创新，推动和带动学校整体管理工作的提升。三、提高能力水平，切实做好财务工作学校各级干部一定要明白，管事就要用钱，用钱就必须管钱。强化财经意识、提高管钱用钱能力是干部的基本职责和基本工作能力，在座的都是学校各部门的主要负责人，本部门经费使用的制度、决策的机制、签批的合理性、监督的有效性、使用的公开透明性是学校财务工作在本部门的基本要求，是否做到和认真履行好，更是学校各级干部的能力水平的重要表现，做好事用好钱是一体的，尤其是在我们这种经费紧张的“穷”学校，管好用好经费是基本功，当家理财是基本要求，少花钱办好事、相同的钱办更多好事是各位领导干部的基本职责。希望大家加强财务制度的学习，自觉了解和贯彻各项财务规定，在谋事的时候就考虑经费的来源及管控、将事权与财权统一起来，一体谋划、一体协调、一体解决。更希望大家自觉完善本部门的财务管理制度，严格遵守规定，不断提高财务管理能力与水平。四、完善机制制度，切实激活经费效能学校要通过财务经费管理使用方式的改革和创新，带动学校“放管服”综合改革的深化、校院二级管理的落地。要通过财务预算的刚性和预算执行的严肃性，确保学校经费使用的