明水县人民检察院工作报告

明水县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表明水县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

 2022年工作回顾

2022年，在县委和市检察院的坚强领导下，明水县人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开这一主线，以“质量建设年”和“能力作风建设年”为契机，深入贯彻落实“五检战略”，依法能动履职，更好为大局服务、为人民司法，努力为明水强化四业支撑、加快三城共建提供有力司法保障。

一、坚持胸怀大局，竭力维护社会安全稳定

牢固树立国家总体安全观。持续推进扫黑除恶专项斗争常态化开展，严厉打击严重暴力犯罪，维护社会和谐稳定。突出打击“涉枪爆”、“黄赌毒”、故意伤害、寻衅滋事等危害人身安全和社会稳定犯罪，提起公诉21件29人，着力保护群众生命财产安全，重点打击盗窃、抢劫、电信诈骗、网络赌博、帮助信息网络犯罪等多发性侵财犯罪，提起公诉  21件28人；积极参与反腐败工作。加强与纪委监委的协作配合，从快从严提起公诉职务犯罪案件4件7人，合力推进反腐败斗争向纵深发展；落实宽严相济刑事政策。坚持“少捕慎诉慎押”，不捕36人，不诉41人；最大程度推进认罪认罚从宽制度适用。建立律师在认罪认罚中深度介入机制，完成了认罪认罚工作从数量型向质效型转变，适用率95.48%，极大多数犯罪嫌疑人认罪认罚、诚心悔过，最大程度减少了社会对立。助力打赢疫情防控阻击战。新冠疫情突发之时，全院59名检察人员全部投入疫情防控，提起公诉涉疫滋事案件2件2人，在防疫战疫大考中展现检察担当。

二、坚持人民至上，竭力做好检察为民实事

多措并举优化法治化营商环境。主动深入企业问需，优化服务举措，办理企业合规案件1件，提起公诉破坏社会主义市场经济犯罪案件8件11人，民行部门牵头与县工商联、人力资源等部门分别就服务民营企业、保障农民工工资支付等问题会签文件，形成保护合力。切实保护未成年人合法权益。办理无证校车安全隐患行政公益诉讼案件做法，在最高检未成年检察工作系列报道中被《检察日报》、最高检网站、正义网采用。办理首例“从业禁止”行政公益诉讼案件。牵头多部门会签《关于建立“食品药品领域违法犯罪人员从业禁止”协作配合的意见》，真正将食药领域从业禁止制度落到实处，经验做法《检察日报》予以刊发。积极主动融入县域社会治理。用足用好公开听证、刑事和解等多元化解手段，畅通诉求表达渠道，做到件件有回复；办理司法救助案件6件6人，发放救助金12万元。推动检察听证常态化，坚持“应听尽听”，围绕群众诉求强烈、矛盾突出、疑难复杂等案件，召开公开听证91次，以公开促公正、赢公信。

三、坚持止于至善，竭力维护社会公平正义

持续加强刑事检察监督。共受理审查批捕案件49件71人，对无逮捕必要的36人作出不批准逮捕决定，不捕率52.17%，受理移送审查起诉案件178件213人，不起诉件41人，不诉率21.08%；监督立案4件4人、监督撤案10件12人、追漏罪、漏犯5人、书面纠正侦查活动违法20件，审判活动违法1件。抓实民事检察监督。办理民事检察监督案件109件，同比提高495％。加强与司法机关之间的沟通协作，建立定期联席会议长效机制，召开联席会议1次，凝聚司法合力，实现双赢共赢。补齐行政检察短板。找准职能定位，扩大办案规模。办理行政检察监督案件27件，去年同比提高386％。同时，以服务和保障为出发点，围绕就业、教育、社会保障等领域开展系列专项监督活动，依法护航民生民利。落实落细公益诉讼法定职责。行政公益诉讼诉前程序案件立案41件。其中黑土地保护35件，食品安全4件，国有财产保护2件，提起刑事附带民事诉讼案件2件，案涉标的22500元，诉讼请求全部得到支持，移送违纪违法、犯罪线索5件5人。

四、坚持自我革命，竭力锻造过硬检察队伍

坚持学习赋能。推动政治理论学习常态化，采取“第一议题”制度、党组理论学习中心组学习、组建青年理论学习小组等方式开展学习40余次；组织开展祭扫烈士墓、参观革命纪念馆、“竞讲微党课”等“喜迎二十大 奋进新征程”系列活动，把党对检察工作的绝对领导根植于心；发挥检校共建优势，邀请黑大法学院专家教授授课，举办2期“同堂培训”，取得较好效果；举办“优秀案例与法律文书”及“公文撰写”等评比活动，强化典型引领，促进队伍素能养成。坚持管理强检。以检察人员考核作为科学管理重要抓手，从业绩指标更加注重大局性、共性指标更加注重政治性、考核更加注重常态化三个方面对检察人员考核进行规范，促进管理质效；制定“廉政风险防控制度”“流程监控办法”“案件质量评查办法”等，建立闭环式内部监督模式。坚持从严治检。持续巩固深化队伍教育整顿成果，常态化开展警示教育；严格执行防止干预司法“三个规定”，共记录报告90余件次；深入落实谈心谈话制度，在廉政谈心交流中提升廉洁从检意识；严格落实新时代政法干警“十个严禁”，不断促进纪律作风建设。坚持自觉接受监督。主动向县委、人大、县委政法委、上级院报告工作；走访人大代表、政协委员36人次，邀请代表委员参加公开听证、检察开放日等活动34人次；50余篇工作信息被人民资讯、法治日报、检察日报等国家、省市级媒体刊发转载，检察微博连续11个月进入全国区县榜单和龙江“互联网+”检察排行榜前20名。

各位代表，检察工作的点滴进步，得益于县委坚强领导、人大有力监督和政府、政协、社会各界大力支持，更离不开各位代表、委员的关心帮助。在此，我代表明水县人民检察院全体干警向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也看到工作中还存在很多不足：一是队伍整体素质还有待提升。干警年龄结构偏大，年轻干警储备不足，法学类专业人员招录困难，骨干力量接续不足。二是核心数据还不够优化。“数据意识”还不够强，案件监督管理不够细致，案卡填录不够及时、准确、规范。三是机关管理质效还有待提高。管理制度还不够科学、不够细e致，激励制度还不够优化，一部分干警工作积极、主动性还没有完全调动起来。这些问题，已引起我们足够重视，并在今后工作中尽快加以解决。

 2023年工作思路

2023年，检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕 “五检战略” 要求，坚持稳中求进工作总基调，全面增强本领，加强法律监督，竭力保障明水县域经济社会高质量发展。

（一）提高站位，切实加强政治建设。深刻认识和把握党中央赋予新时代新征程检察机关的责任，切实担起党和人民赋予的更重责任，坚持党对检察工作绝对领导，坚持和捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央28号文件，加强法律监督，为全面推进法治国家建设贡献检察力量。

（二）狠抓落实，全面提升检察监督质效。对标上级院要求，聚焦党的二十大作出的战略规划和具体部署，认真落实上级院各项工作安排部署，切实找准依法能动履职的切入点和着力点，持续做优做实刑事、民事、行政检察监督，维护司法公正公信，做好公益诉讼检察，切实履行好“公共利益代表”的神圣职责，更有力维护社会安全、更有力服务发展、更有力保障民生、更有力助推法治，确保党的二十大精神不折不扣落实落地。

（三）持续提升，更加有力建强队伍。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强对“案”和“人”的管理，向科学管理要检察生产力，全面准确落实司法责任制，大力提升法律监督能力；深化政治与业务融合培训，大力培养检察队伍专业精神、专业能力；深化全面从严治检，以严管厚爱促担当尽责，促严格公正司法。