2023年爱国卫生运动工作要点

一、深入学习贯彻习近平关于爱国卫生运动重要指示

1.将深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示、落实李克强总理重要批示作为一项重要政治任务，按照省委常委会议、市委常委会议部署，坚持“大卫生、大健康”理念，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大群众形成文明健康绿色环保生活方式，持续推动群众健康素养提升，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线；健全完善公共卫生服务体系，推动医疗资源向基层倾斜，抓实抓细新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作，守住“保健康、防重症”底线；优化城乡人居环境，完善公共卫生设施，将爱国卫生运动与城市有机更新、拆违控危治乱工作结合，打造环境优美、文明健康的城乡生活环境。学习材料详见附件。（市爱卫办，爱卫会各成员负责）

二、研究制订的文件

2.印发《大连市健康影响评估工作方案（试行）》。（市爱卫办负责）

3.印发《关于调整大连市爱国卫生运动委员会成员的通知》，对工作调整、变动的爱卫会成员进行调整，进一步加强工作机制建设。（市爱卫办负责）

4.制定《大连市加强入河入海排污口监督管理工作实施方案》。（市生态环境局负责）

5.制定《大连市深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》。（市机关事务管理局负责）

6.印发《大连市养老机构新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》，指导养老机构规范开展通风、清洁和消毒工作。（市民政局负责）

三、推动落实的重点工作

（一）全面开展国家卫生城市复审工作

7.“国家卫生城市”新标准与新管理办法于2023正式实施，调整了新标准，并将国家卫生城市复审由三年固定时间段复审调整为在命名后的三年内随机抽查复审。自今年开始，国家卫生城市复审进入常态化，全国爱卫办实施季度定期抽查制度。各部门、地区要严格按照新标准、新办法执行，将各项工作列为常态化工作持续推进，经常抓、抓经常，随时做好接受全国爱卫办组织的专家暗访评审。（市爱卫办，爱卫会各成员负责）

（二）倡导文明健康绿色环保生活方式

8.落实省文明办《关于在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的通知》要求，持续落实《关于开展“爱卫有我，文明同行”活动通知》，组织全体市民积极行动，养成良好文明健康绿色环保生活方式。利用全市各类宣传载体包括大连日报、天健网、大观新闻、文明大连等新媒体矩阵，以及户外电子屏、宣传海报等，采取线上线下同频共振的形式，刊播“文明健康 有你有我”和爱国卫生运动公益广告。（市委宣传部负责）

9.组织全媒体常态化开设“爱国卫生运动”和健康教育宣传专题专栏，宣传文明健康绿色环保生活方式，安排各战线记者常态化跟踪报道我市各部门关于爱国卫生运动和巩固“国家卫生城市”成果的动态新闻、经验做法、阶段成果等,大力做好新闻宣传和舆论引导，精心策划主题宣传和动态报道，全面提升市民的爱国卫生意识。以“爱国卫生月”、冬春季和夏秋季爱国卫生运动为依托，以国家卫生城市复审存在的问题为重点，围绕城市管理及城市环境综合整治开展新闻报道工作,营造浓厚爱国卫生运动社会氛围。（市委宣传部、市新闻传媒集团负责）

10.加强健康素养促进项目，强化重点领域和重点人群健康教育，推进居民健康素养监测，切实提升市民健康素养水平。持续推进社会宣传和典型宣传，做好卫生健康重要节日、纪念日宣传。（市卫生健康委负责）

11.扎实推进控烟工作，持续推进无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。开展世界无烟日宣传，实施成人烟草流行监测，推进《大连控制吸烟条例》实施。（市爱卫办，爱卫会各成员负责）

12.开展健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设，营造深厚的社会健康环境。（市卫生健康委、市爱卫办、市机关事务管理局、市教育局、市妇联负责）

13.继续深化“健康中国 母亲行动”，结合各类健康主题，联合有关部门共同开展健康知识科普活动。根据基层需要，通过组织公益讲师开展健康讲座和义诊咨询等实事服务，为妇女群众科普健康知识。（市妇联负责）

14.通过多种形式开展国家卫生城市宣传教育，让所有学生知晓国家卫生城市相关工作，践行文明健康绿色环保生活方式，并利用“小手拉大手”方式，引导推动家长开展家庭卫生清洁活动。（市教育局负责）

15.加强新冠病毒、流感等校园常见传染病多病共防，做好监测、分析、预警、处置工作。坚持预防为主，采取多种形式大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识，提高师生传染病防控意识和能力，养成文明健康绿色环保生活方式。（市教育局负责）

16.充分利用公共交通工具、公交枢纽、汽车客运站、机场、火车站、港口等公共场所的LED 屏、宣传栏、电子屏、固定条幅等各种载体，广泛开展爱国卫生宣传，及时规范更新各集中办公区爱卫宣传栏。（市交通运输局、大连机场、中铁沈阳局大连站、大连港集团负责）

（三）持续改善城乡环境卫生状况

17.以“第35个爱国卫生月”和冬春季、夏秋季爱国卫生运动为依托，以国家卫生城市复审存在的问题为重点，全面开展城乡环境卫生整治，落实《大连市巩固国家卫生城市成果长效工作机制》，推进巩固“国家卫生城市”工作常态化开展，有效改善市民健康环境。（市爱卫办，爱卫会各成员单位负责）

18.加强老旧小区、城乡结合部、农贸市场周边等重点区域环境卫生治理，提高道路保洁、垃圾清运等工作成效。加强垃圾箱桶、城市公厕等环卫设施日常维护管理。利用大连数字环卫管理系统，加强环卫作业智能监管。加大常态化环境卫生质量检查考核力度，开展常态化垃圾分类督导检查活动，加强源头督导，为爱国卫生运动工作提供有力保障。（市城市管理局负责）

19.贯彻落实精细化管理理念，通过建立健全技术支撑体系，扩展市政基础设施管理的“深度”和“广度”，不断推进和探索市政基础设施全寿命周期管理模式，实现市政基础设施管理的安全、有序、智慧、高效。提升园林绿化精细化管理水平，构建“郊野公园－城市公园－社区公园”，实现园林绿化量质齐升。（市城市管理局负责）

20.开展占道经营清理整治工作。清理各类占道经营违法行为，含流动商贩、跨门经营、店外堆放、露天烧烤、占道修（洗）车等。规范清理占道早夜市，对暂时存在的早夜市必须规范卫生、管理标准和营业时间。各区执法队伍充分依托网格化管理中心，加强日常巡查和联合执法，加大执法力度，确保已整治点位不反弹、路街秩序整体整洁有序。（市城市管理局负责）

21.开展“八乱”问题整治。加强主次干路、偏街背巷及老旧小区、农贸市场、交通站点、医院、学校周边等特定区域的“乱贴乱画、乱拉乱挂、乱泼乱倒、乱搭乱建”问题为共同特征的市容环境问题的治理。聚焦问题多发区域，提高巡查频率，做到发现一处，消除一处，“八乱”现象得到有效管理。（市城市管理局负责）

22.开展非建筑工地围挡整治。严格遵循“应拆尽拆”的总体要求，按照“不该设立的或遮丑、遮羞”的围挡坚决拆除；小区、楼院、学校、停车场周边应设置通透围挡；政府储备用地和长期空闲的用地原则上不设置板式和硬式围挡，改用通透式围挡的原则，对我市取得《建设用地施工许可证》以外的工地围挡进行清理整治。（市城市管理局负责）