2023年非煤矿山安全生产工作要点

一、工作思路 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实全国应急管理工作会议和全国安全生产电视电话会议要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，科学分析全省非煤矿山生产安全事故规律和监管现状，以巩固、深化非煤矿山专项整治三年行动为主线，以推动属地监管责任和企业主体责任落实为重点，以防范、遏制事故为目标，推动吉林、通化、白山、延边重点地区动态管理和综合评估，大力提高监管效能，着力解决执法“宽松软”问题，推动非煤矿山安全生产形势稳定向好。 

二、工作目标 

（一）非煤矿山事故起数和死亡人数同比实现稳中求降。 

（二）通过严格准入、整顿关闭等方式，指导地方政府取缔关闭不具备安全生产条件的矿山、尾矿库。 

（三）生产运行的53座地下矿山、32座尾矿库全部完成双重预防机制建设。 

（四）清理安全生产知识欠缺、不具备安全生产管理能力的“五职矿长”、专业技术人员和安全生产管理人员。 

（五）通过开展专项整治和检查执法，防范化解地下矿山、露天矿山、尾矿库、外包工程安全风险。 

（六）推动矿山安全监管模式向远程化、智能化、可视化以及“互联网+监管”方式转变，提升矿山数字化、智能化安全生产水平。 

（七）继续坚持严惩重罚工作机制，压紧压实属地政府领导责任、应急管理部门监管责任和企业主体责任。 

三、重点任务 

（一）严格安全生产源头管控。对不符合国家产业政策、不具备安全生产条件、位于自然保护区等区域内的建设项目，一律不予审批，严格露天转井下审查审批。独立生产系统设计生产规模和服务年限应当达到国家、地方规定的最低标准，且设计服务年限不得低于5年，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式。对首次申领安全生产许可证的非煤矿山企业，必须进行现场核查。